德黑兰,2016年12月7日 —— 联合国人居署、 韩国驻伊朗大使馆、 伊朗道路和城市发展部在伊朗伊斯兰共和国对外广播电台(IRIB)国际会议中心召开联合研讨会, 题为“住房金融和建筑技术:挑战和未来之路”。
研讨会由韩国驻伊朗大使馆、韩国承包商伊朗协会联合赞助。上午的会议聚焦住房金融,下午的会议讨论建筑技术和新城市等课题。
我们辜负了全世界10亿多人。 每天, 都有成千上万个家庭住不上一个像样的家, 我们没能为人民实现普遍的适当住房权。
有个女孩被迫失学,因为她要给家里取水。 有个单身母亲耗费四小时通勤打两份工。有个15岁的艾滋病病毒阳性男孩,每天跟帮派头目而不是老师打交道。有个贫民窟居民被无助地赶出了他的窝棚。我们辜负了他们每个人。
今天是世界人权日,是地方和国家决策者反思住房政策和做法的机会。我们常常忘记适当住房权是一项普遍的法定权利,它代表的远比一个屋顶四面墙要多。根据国际标准,适当住房权必要考虑和满足几个要素:人民的居住权是否有保障?人民是否享有基本服务,如供水、环境卫生、污水处理等?住房是否负担得起?住房能否保护居民免受物理危害和自然灾害?残疾人和边缘人群是否享有权利?住房是否与附近的就业、教育和文化机会衔接顺畅?最后同样重要的一点,在文化上是否适当?
盘旋的楼梯、交叉的路口、坑洼的步道、狭窄的门廊、局促的卫生间、签租约 …… 对于很多人来说,这些事都不困难。 但是对于坐轮椅的人,对于有视觉缺陷或精神残疾的人, 这些小麻烦会成为难以克服的困难, 阻碍他们享受到所有的基本服务、 就业、 教育和文化。 对于他们来说, 城市中这些微不足道的烦心事可以成为他们遭受社会排斥的触发点。
今天是 2016 年国际残疾人日, 为我们提供了一个机会, 审视各国和城市的政策、 做法, 推动全面的无障碍。
根据2011 年世界卫生组织和世界银行联合出版的《世界残疾报告》,全球残疾人口超过10亿,其中80%居住在发展中国家。按照收入五等分位数,在全球最贫困人口中残疾人的比例超出一般水平。总之,全球残疾人与非残疾人相比,健康情况差、教育成就低、经济机遇少。
国际法律文书规定,适当住房(adequate housing)的七大标准之一是无障碍。然而,残疾人日常面对的挑战很大程度上源自污名化(stigmatization),这使得残疾人难以获得贷款或签到租约,遭受歧视性法律和政策、环境障碍、支持性服务不足等,妨碍了残疾人的人权。
内罗毕, 2016 年 11 月 16 日 —— 恰逢地方和区域政府世界首脑会议、 第五届地方政府联盟大会和人居三大会召开之际, 地方和区域政府全球工作组(GTF)、 联合国开发计划署以及联合国人居署宣布推出虚拟平台: www.LocalizingTheSDGs.org
《2030年议程》确定了一个需各方广泛参与的新发展框架。 如果该议程在地方层面实施并得以充分实现, 将产生真正的变革。 因此, 该议程的本地化既需要将可持续发展目标有效地落实到地方, 也需要得到地方领导层的认可和赞扬, 以推动变革。
拉马拉, 2016年11月14日 —— 联合国人居署与巴勒斯坦国地方政府部合作, 在耶路撒冷应用研究院(ARIJ)的技术支持下, 发布了一份最新报告, 记述在以色列占领的约旦河西岸C 区巴勒斯坦社区筹备开展的空间规划。
报告记录了在国际社会支持下, 巴勒斯坦国地方政府部(MoLG)2008 年以来在空间规划领域开展的大量工作。 具体讲, 报告记录了迄今为止完成的规划进程和实现的重大成就, 上述进展使各利益相关方能够参与更全面地讨论巴勒斯坦居民在C区面对的复杂状况。 目前, C 区巴勒斯坦居民达 30 万(占地面积在约旦河西岸超过60%)。C 区的巴勒斯坦社区面临拆迁的危机, 2016年1月至8月拆除建筑总量相比 2015 年全年(548栋建筑)提高了50%。 为此,地方政府部和联合国人居署合作, 继续与当地社区一道制定规划, 以捍卫居民们的规划权利。
摩加迪沙, 2016年11月10日 —— 联合国人居署启动了一个项目, 旨在使索马里青年对关乎他们人生的事项有更大的发言权。
项目题为 Shaqeyso (在索马里语中意为“工作”), 基于一个认识, 即青年能发挥积极有价值的作用, 为索马里带来和平与发展。
“在索马里, 青年在总人口中占很大的比例, 让青年参与社会、 政治、 经济发展非常必要。 要实现真正的转变, 必须投资于索马里青年, Shaqeyso 项目就做到了这一点,” 联合国人居署在声明中指出。
作为联合国索马里青年就业联合项目(YES)的组成部分,Shaqeyso 项目为期三个月,是密集、综合、全面的培训项目, 通过四项核心活动满足青年需求:
内比都,2016年11月 7 日 —— 联合国人居署与缅甸政府农畜牧及灌溉部农村发展司(DRD)签署谅解备忘录。
根据设想, 新谅解备忘录在2018年期满后, 将有1314个村(25个乡镇)的180万人受惠于水、 环境卫生和个人卫生(WASH)、 社区基础设施、 电力和住宅项目。
在过去的五年里, 联合国人居署和农村发展司互相配合, 向全国最贫困的农村社区提供支持。
农村发展司司长宽·邹(Khant Zaw)在开幕词中强调,过去几年的持续协调和努力工作为人们提供了良好的服务,他说这些曾帮助他们改善了生活条件。
宽·邹司长还引证了180个村庄的居民供水已经实现了百分百的计量供水,他说这一点已经证明是可持续的。
莫桑比克邵奎,2016年11月2日 —— 2015年8月至9月, 莫桑比克、马达加斯加、马拉维、科摩罗等国政府和联合国人居署创办的灾害风险管理、 可持续性和城市韧性技术中心(DiMSUR)在莫桑比克的邵奎(Chokwe)市实施城市韧性行动计划(CityRAP)。 本地社区也参与了这一过程。
城市韧性行动计划(CityRAP)实施不到一年后,邵奎市和本地社区就开始自发组织起来,领导城市韧性进程,采取有效行动,目的是执行城市韧性行动计划(CityRAP)工具制定的韧性规划。
城市韧性行动计划工具是创新的城市韧性行动框架,由灾害风险管理、可持续性和城市韧性技术中心(DiMSUR)技术人员开发,旨在提高本地能力,针对非洲南部地区的自然灾害和气候变化相关的灾害,降低受灾风险,培养社区韧性。
贝鲁特,2016年11月2日——联合国人居署组织召开了 “应对城市危机” 大会, 会上审议并讨论了黎巴嫩城市人口所面临的过多挑战。 本次大会是在社会事务部的支持下在2016世界城市日之际召开的, 重点讨论的问题是为参与城市应对的各利益相关方建立一个平台, 以方便他们之间的互相交流。
多年来,由于缺乏全国性城市政策、历史性事件、内外人口流动、各类冲突以及部分人口的深度贫困等问题,使黎巴嫩面临越来越多的城市挑战。2011年之后,随着近150万叙利亚难民涌入黎巴嫩,使得城市危机明显加剧。
参加本次大会的有来自全国和地方政府、公共机构、学术界、联合国机构、国家和国际非政府组织以及民间社团的代表,就实践、知识和研究结果等方面进行分享。