El Concejo de Bogotá, en asocio con ONU-HABITAT y Cámara de Comercio de Bogotá, CCB, realizará el Foro Internacional “Sostenibilidad, Equidad y Ordenamiento Territorial: El reto de las ciudades modernas“, que contará con la presencia de expertos nacionales e internacionales y que aportará elementos sustanciales para la discusión y aprobación del POT en 2018.
Este evento se llevará a cabo en el marco de dos importantes conmemoraciones internacionales: el primer año de la aprobación de la Nueva Agenda Urbana surgida de la Conferencia mundial de Hábitat III y el día mundial de las ciudades. Por ello, los temas sobre los que se centrará la discusión en este Foro tienen que ver con ambiente, movilidad, gobernanza urbana, inclusión social y ocupación espacial.
El certamen que se realizará en las instalaciones de la Cámara de Comercio de Bogotá, sede Salitre, aspira congregar alcaldes, gobernadores, jefes de planeación, concejales, diputados, representantes de consejos de planeación, autoridades y líderes ambientales, altos funcionarios del Estado, expertos en ordenamiento territorial, académicos, investigadores y estudiantes de todo el país.
Metodología
Habrá dos jornadas de trabajo. En la mañana se tendrá la presencia de tres conferencistas internacionales y un nacional, que abordan los temas centrales del Foro y cuatro comentaristas que traerán las experiencias al caso colombiano. En la tarde, y sobre la misma temática, sesionarán cuatro mesas de forma paralela, liderada por los cuatro comentaristas de la mañana y que presentarán al final del día conclusiones generales y propuestas para ser tenidas en cuenta en las discusiones del ordenamiento territorial, que para el caso de Bogotá se aprobará en 2018.
Este foro será una sesión ordinaria del Concejo de Bogotá, que se enmarcará en las jornadas de trabajo descentralizado y de acercamiento a los actores sociales emprendidas por la Corporación. El foro tendrá todas sus formalidades legales y será la oportunidad para construir una propuesta institucional para que el gobierno distrital la tenga en cuenta en la formulación del POT y sea discutida en el marco de las sesiones, cuando el ordenamiento territorial esté en proceso de aprobación.
Justificación
¿Por qué el foro sobre sostenibilidad, equidad y ordenamiento territorial?
El reto de las ciudades modernas, es lograr la equidad y la inclusión social, así como la sostenibilidad urbana y de su entorno rural. Hoy el 52% de la población mundial vive en las ciudades, lo que genera retos excepcionales en materia económica, social, política, cultural y ambiental. Atender estos desafíos es un esfuerzo mancomunado, donde los ciudadanos y sus organizaciones no pueden estar ausentes, y que además demanda de los gobiernos y la institucionalidad política, creatividad y responsabilidad para apersonarse de compromisos impostergables.
El 76% de los colombianos habita en centros urbanos y en Bogotá, tan solo el 2% habita en la zona rural. Muchos de estos pobladores llegaron a la ciudad como víctimas de la violencia y por eso anhelan que el proceso de paz les contribuya en algo a mejorar sus condiciones de vida y a transformar los entornos urbanos que surgieron desordenadamente por la emergencia humanitaria del conflicto interno. Esto significa que el urbanismo posee enormes desafíos para rediseñar la ocupación y los usos del territorio, mejorar el espacio público en calidad y cantidad y atender la solución de problemas sociales, la promoción de un ambiente limpio y la búsqueda de alternativas para ser más competitivos y eficientes.
A medida que las ciudades crecen en población, se requiere más espacio para construir viviendas, y ello conlleva una ampliación del perímetro sanitario; más áreas verdes e infraestructura vial; aulas escolares, centros culturales, universidades y hospitales; así como mayor seguridad y oferta de alimentos; un mejor sistema de transporte masivo; y esfuerzos institucionales que garanticen gobernabilidad. Las consecuencias del urbanismo se traducen en más carros, contaminación auditiva, sonora y atmosférica, residuos sólidos, presión sobre los recursos naturales, invasiones y marginalidad y pobreza y desempleo. Pero también más industrias y comercio, mejores desarrollos tecnológicos, opciones de educarse, posibilidades de acceder a salud de calidad, oferta de servicios públicos, comunicaciones ágiles, sistema financiero a la mano y mayores oportunidades de esparcimiento.
Todo este compendio de necesidades, problemas y potencialidades es lo que hace que las ciudades sean organismos complejos que deben ser estudiados de manera permanente y buscar las soluciones más adecuadas para convertirlas en espacios sostenibles.
El foro internacional “Sostenibilidad, Equidad y Ordenamiento Territorial: El reto de las ciudades modernas”, es una oportunidad para analizar los desafíos asumidos por Colombia para implementar la Nueva Agenda Urbana, que suscribió al finalizar la Conferencia mundial de Hábitat III, reunida en Quito en el 2016 y que deberá implementarse durante los próximos 20 años en 193 países.
Para las ciudades colombianas es indispensable que su desarrollo se dé en términos de inclusión económica y social y fomento de la sostenibilidad ambiental. Es un nuevo paradigma para el cual tenemos que estar preparados. Se trata de hacer coincidir las expectativas de la inversión de capital, con las necesidades de los seres humanos y su entorno natural.
No es posible que haya sostenibilidad en una sociedad con enormes inequidades, donde se marginen grupos sociales y poblacionales. Tampoco lo puede ser donde el ambiente sea usado como un receptáculo para la contaminación. Menos donde los gobiernos no ejerzan su autoridad para impulsar la inclusión, la participación, la resiliencia y la seguridad.
También este Foro es una buena oportunidad para celebrar el primer año de la Nueva Agenda Urbana que es la carta de navegación de las ciudades del mundo, para hacerlas más aptas para la vida grata, sin exclusiones de ningún tipo y en armonía con la naturaleza.
Agenda
7:30 am Ingreso y Registro
Acto de instalación.
8:20 am. Saludo Presidenta de la Cámara de Comercio de Bogotá, Mónica de Greiff
8:25 am. Saludo de Representante de ONU Hábitat en Colombia, Roberto Lippi
8:30 am Saludo Casa Editorial el TIEMPO, Ernesto Cortés
8:45 am Bienvenida a cargo del presidente del Concejo de Bogotá, Dr. Horacio José Serpa Moncada
8:50 am Conferencia
Nueva Agenda Urbana: desafíos para las Ciudades Latinoamericanas.
Elkin Velásquez. Representante de ONU Hábitat para América Latina.
Relator: Jorge Mario Díaz, Vice presidente articulación Público-privada, CCB.
9:30 am Conferencia
Ciudades sostenibles: experiencias para mejorar la calidad de vida en las ciudades y su entorno regional.
Oriol Balaguer, experto en sistemas estratégicos de logística y transporte sostenible. ONU-HABITAT
Relator: Ernesto Cortes, Periodista, CET
10:10 am Café
10:30 am Conferencia
Casos exitosos de movilidad urbana sustentable, en ciudades latinoamericanas. .
Rodrigo Torres Bustillo.
Relator: Eduardo Behrentz, Vicerrector de desarrollo y egresados, Universidad de los Andes
11:10 am Conferencia
Ciudad y territorio: ¿estrategias de reorganización espacial y reordenamiento territorial? Peter Calthorpe, pionero en la revitalización urbana.
Relator: Fernando Viviescas, Arquitecto y Profesor del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional
11:50 am a 1:50 pm Almuerzo
2:00 pm Enfoque de género en el POT, Lucy Cardona de la Fundación AVP
2:30 pm Entrega de resultados estudio, Presidenta CCB Mónica de Greiff,
3:00 pm Apuestas y desafíos de Bogotá para la formulación del POT, Alcalde Enrique Peñalosa
3:30 pm Mesas de trabajo dirigidas por los relatores de la mañana.
- Nueva Agenda Urbana: desafíos para las ciudades latinoamericanas, Jorge Mario Díaz
- Medio Ambiente y sostenibilidad, Ernesto Cortés
- Movilidad urbana sustentable, Eduardo Behrentz
- Estrategias de Reorganización espacial y reordenamiento territorial, Fernando Viviescas.
5:00 pm Café
6:00 pm Sesión ordinaria Concejo de Bogotá - Plenaria presentación de conclusiones
7:00 pm Evento social-networking
PREGUNTAS ORIENTADORAS MESAS DE TRABAJO
Mesas temáticas
Preguntas orientadoras para el debate
1.Nueva Agenda Urbana: desafíos para las ciudades latinoamericanas
Moderador: Jorge Mario Díaz
· ¿Cómo puede la Nueva Agenda Urbana contribuir a que las ciudades colombianas sean constructoras de paz y reconciliación?
· ¿Cuáles son los principales aportes que desde un POT se pueden hacer para forjar ciudades inclusivas, por ejemplo, en materia de género?
· ¿Qué regulaciones debe prever el POT para profundizar la descentralización?
2. Ciudades verdes: experiencias para mejorar la calidad de vida en las ciudades y su entorno regional.
Moderadora: Adriana Soto
· Desde la perspectiva del POT, ¿cuáles son las regulaciones más prioritarias para abordar los desafíos de adaptación y mitigación al cambio climático?
· ¿Cuáles son las articulaciones urgentes entre el POT y los planes de prevención de desastres naturales para Bogotá?
· ¿Qué medidas de monitoreo, evaluación y control se requieren plantear desde el POT para asegurar el derecho colectivo al medio ambiente?
3.Movilidad urbana sustentable
Moderador:
· ¿Cuáles son los desafíos para la movilidad urbana sustentable, desde la perspectiva del POT?
· ¿Cómo asegurar la calidad, la disponibilidad y la asequibilidad de los viajes urbanos en medios multimodales conectados, sustentables, seguros y eficientes?
· ¿Cómo abordar las relaciones con los municipios vecinos en materia de movilidad, desde la perspectiva de los POTs?
4.Estrategias de Reorganización espacial y reordenamiento territorial
Moderadora: Carlos Patiño
· ¿Expansión?; Re-densificación?; Renovación? Ventajas, desventajas, complementariedades.
· ¿Cómo contribuir a generar desarrollo rural y regional integrado y protector de los ecosistemas y de la seguridad alimentaria desde lo urbano?
· ¿Cuáles son los desafíos de la gobernanza multinivel del ordenamiento territorial?
