إن برنامج الفضاء العام العالمي، والذي تم إطلاقه في عام 2011، يهدف إلى التحسين من جودة الأماكن العامة على مستوى العالم. لطالما تم إغفال الأماكن العامة والتقليل من قيمتها على مدار التاريخ من قِبل السلطات الحضرية إلا أنه يتزايد التعامل معها بإعتبارها الركيزة الأساسية للمدن. إن الأماكن العامة هي مواقع من الممكن للجميع الوصول إليها والاستمتاع بها دون دافع ربحي، وتتخذ هذه الأماكن العديد من الأشكال المكانية ومنها المتنزهات، والشوارع، والممشى، والأسواق والملاعب. إن الأماكن العامة الجيدة تعزز من التماسك المجتمعي وتدعم صحة وسعادة ورفاه كافة المواطنين.
كما تُمكن المدن من دعم معدل أعلى من كثافة السكان، وهو ما يعتبر عنصرًا رئيسًا لمدن المستقبل المستدامة. يعمل البرنامج فيما يزيد عن 20 دولة ومنها بنجلاديش، والهند، وكينيا، وجنوب افريقيا، وبيرو، وهايتي، وكوسوفو والمكسيك. كما يركز البرنامج بشكل رئيسي على المدن في الدول النامية مع وجود نسبة عالية من سكانها في المستوطنات غير الرسمية. يعتبر الشركاء الرئيسيين هم المدن والحكومات المحلية وهي المنوطة في الأغلب بإقامة الأماكن العامة وإدارتها على المستوى المحلي.
مشاريع الأماكن العامة على أرض الواقع
يتمثل أحد العناصر الرئيسية للبرنامج في تصميم وبناء أماكن عامة عالية الجودة بالمشاركة مع الحكومات المحلية. تعمل هذه الأماكن المادية كحافز للتحسين من الأماكن العامة في المدينة برمتها، وتساعد في التحسين من قدرة المؤسسات والمجتمعات المحلية وكذا تساهم في التغيير طويل المدى. وفي نيروبي على سبيل المثال قام برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل) بتمويل حكومة مقاطعة مدينة نيروبي لتنفيذ مشروعين للأماكن العامة.
وبعد الإنتهاء من هذين المشروعين، إلتزمت حكومة المقاطعة بالتحسين من 60 مكان آخر من الأماكن العامة دون تمويل من موئل الأمم المتحدة. ومن أجل المشاركة في المشروع يطلب برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل) من الحكومة المحلية أن تكون قد حددت أماكن ملائمة، وأوضحت حقوق الملكية، وأخذت في الإعتبار كيف يكون لهذه الأماكن أثر على مستوى المدينة، ووافقت على المشاركة في مناهج ديمقراطية وتشاركية في تصميم الأماكن العامة والتزمت بتوفير الأماكن العامة الأخرى وذلك بإتباع أسلوب للزيادة بنسبة معينة.
مجموعة الأدوات الخاصة بالأماكن العامة
بالرغم من أهميتها لتنمية المدن المستدامة إلا أن الأماكن العامة لم تحظى دومًا بالإنتباه الذي تستحقه في الأدبيات بل والأكثر أهمية في السياسة والعمل على المستوى المحلي. ولسد هذه الفجوة قام برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل) بالتعاون مع الشركاء المؤسسيين بإنتاج مجموعة الأدوات العالمية للأماكن العامة. هذه الأدوات هي بمثابة دليل سهل الإستخدام لتزويد المدن، لا سيما التي يوجد بها معدلات مرتفعة من النمو الديمغرافي وموارد مالية محدودة، بأفكار حول كيفية التحسين من الأماكن العامة مع توفير مرجع عملي لتجسيد المبادئ والسياسات وخطط التنمية المعنية بالأماكن العامة.
بناء الأبنية
في عام 2012 أبرم برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل) شراكة مبتكرة مع موجانج، الشركة المُصنعة للعبة الكمبيوتر الشائعة ماين كرافت. من خلال الشراكة التي يُطلق عليها Block by Block يستخدم موئل الأمم المتحدة لعبة ماين كرافت لإشراك المواطنين، خصوصًا الشباب، في تصميم الأماكن العامة.
خلال ورش عمل للتصميم التشاركي على مدار خمسة أيام قام برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل) والشركاء بجمع الأشخاص لتجسيد الأفكار المتعلقة بالأماكن العامة الخاصة بهم على برنامج ماين كرافت ثم تقديمها للمسؤولين بسلطات المدن والحكومات المحلية. ولقد أظهرت التجارب في أفريقيا وأمريكا اللاتينية وآسيا أن ماين كرافت تعتبر أداة مفيدة لزيادة المشاركة المجتمعية في تصميم الأماكن العامة.
ويعتبر من السهل تعلمها مقارنة بأدوات النماذج التقليدية ثلاثية الأبعاد كما تُمكن المشاركين بسرعة من الإشتراك في عملية التصميم حتى وإن كان لديهم مهارات سابقة محدودة في الكمبيوتر أو لا يوجد لديهم أي مهارات خاصة بالكمبيوتر. كما يُشجع تصميم اللعبة المشاركين على أن يركزوا على استخدام المساحة عوضًا عن التعثر في مناقشات حول التفاصيل المعمارية الفنية.
الشبكة المعنية بالأماكن العامة
ومن أجل إقامة مشاريع للأماكن العامة والتأثير على النقاش العالمي الدائر حول الأماكن العامة قام برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل) بتأسيس الشبكة المعنية بالأماكن العامة. تتضمن الشبكة مجموعة كبيرة من المنظمات من شتى أنحاء العالم والتي تعمل على مسألة الأماكن العامة وتشترك في كل من العمل المعياري (تطوير الأدوات، والمؤشرات، والمبادئ التوجيهية للسياسة ... إلخ) والعمل التشغيلي (تنفيذ المشاريع الخاصة بالأماكن العامة في المدن). تتضمن الشبكة المعنية بالأماكن العامة الأعضاء التاليين:
- موجانج: تقوم شركة موجانج للألعاب، وهي الشركة المُصنعة للعبة الشائعة ماين كرافت، بتمويل مشاريع تجريبية على مستوى العالم.
- مشروع الأماكن العامة (PPS)، نيويورك: لطالما يعمل هذا المشروع على تطوير منهجية صناعة القرار وتجميع الممارسات الجيدة ودعم المبادرات الخاصة بالأماكن العامة في نيروبي.
- يقوم مشروع الأماكن العامة (PPS) أيضًا بقيادة التجهيزات الجارية للمؤتمر الدولي التاسع للأسواق العامة بالمشاركة مع هيئة اسواق برشلونة وبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل).
- جيهل للمهندسين المعماريين Gehl Architects، كوبنهاجين: قامت بتوفير خبرات للصالح العام وكذلك الوصول إلى الأدوات والمنهجيات ونشرات مؤسس الهيئة جان جيهل.
- White Architects وايت للمهندسين المعماريين، ستوكهولم: تعمل في مجال السكك الحديدية في نيروبي بالتعاون مع مركز فنون جوداون GoDown Arts Centre.
- مؤسسة Ax:son Johnson، ستوكهولم: تقوم بتمويل سلسلة من المؤتمرات العالمية تجمع المفكرين العالميين الرواد المعنيين بالأماكن العامة.
- معهد التخطيط الوطني، روما: قام بتطوير ميثاق الأماكن العامة (وهو عبارة عن مجموعة من المبادئ لتوجيه عملية تصميم وإقامة وتنفيذ وإدارة الماكن العامة). تقوم INU بتنظيم الأماكن العامة.
- Biennale: هي حدث يتم فيه تبادل التجارب حول تخطيط وتصميم الأماكن العامة.
- مؤسسة Yellow Design، بروكسل: متخصصة في مراكز النقل ولطالما عملت مع موئل الأمم المتحدة في أديس أبابا وكذلك في تعبئة القطاع الخاص لدعم مبادرات الأماكن العامة.
- Institute pour la Ville en Movement، بوينوس أيرس: متخصصة في حلول التنقل المبتكرة والبحوث المتعلقة بالأماكن العامة في امريكا اللاتينية.
- Fundacion Avina، لاباز: يقوم بالمشاركة في تمويل عمل الأماكن العامة في امريكا اللاتينية، خصوصًا في بوينوس أيرس ميديلين وكذلك يشارك في تطوير استراتيجية اقليمية لأمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي.
- Svensk Byggtjanst، ستوكهولم: توفر الدعم الفني في استخدام ماين كرافت كأداة للمشاركة كما تقوم بتعيين لاعبي ماين كرافت من أجل المشاريع.
- المعهد الأثيوبي للهندسة المعمارية والبناء والتشييد والتنمية الحضرية (EiABC).
- أديس أبابا: تقوم بدعم عنصر التصميم التشاركي للمبادرات الخاصة بالأماكن العامة في أديس أبابا.
- يعمل كل من Go Down Arts Centre وKounkuey Design Intiative and Placemakers في مشاريع الأماكن العامة في نيروبي.
- المرأة في العمل غير الرسمي: إضفاء الطابع العالمي والتنظيمي Women in Informal Employment: Globalizing and Organizing، المملكة المتحدة: وشبكتها من الشركاء المحليين.
- تقوم (SWaCH/KKPKP) بتعزيز المسائل المتعلقة بالنوع الإجتماعي والجوانب القانونية الخاصة بالوصول إلى الأماكن العامة للعاملين بالقطاع غير الرسمي مثل تجار الشوارع وجامعي المخلفات.
- FyreUK، المملكة المتحدة: بناء نماذج افتراضية للأماكن العامة لإستخدامها على منتدى ماين كرافت.
- المدن المتحدة والحكومات المحلية (UCLG)، برشلونة: منظمة عالمية جامعة، تقوم الحكومات المحلية بإقامة شبكات اقليمية معنية بالأماكن العامة.
- Telmex، مكسيكو سيتي: قام أكبر مُشغل لشبكة الهواتف المحمولة في المكسيك بتوفير التمويل والدعم الفني في المكسيك.
- Minecraft MX، مكسيكو سيتي: قام أكبر مجتمع للعبة ماين كرافت في المكسيك بتوفير الدعم الفني خلال مسابقة Block by Block في Aldea Digital بمكسيكو سيتي.
- مؤسسة بورتو ريكو، بورتو ريكو: تدعم جمع المعرفة في امريكا اللاتينية والكاريبي.
- تجمع المدن League of Cities، الفليبين: تقوم بإشراك اعضاءها من المدن والحكومات المحلية للتأكيد على الأماكن العامة في المدن سريعة الاتساع.
- الهيئة الدولية لسكان الأحياء الفقيرة Slum Dwellers International (SDI)، الهند: دعم الأماكن العامة في المستوطنات غير الرسمية.
سلسلة مؤتمرات (مستقبل الأماكن)
"مستقبل الأماكن" هي سلسلة من المؤتمرات وحركة تهدف إلى إلقاء الضوء على أهمية الأماكن العامة وتصميم المساحات العامة وتنظيم استخدامها في التخطيط للمدن بمؤتمر الموئل الثالث في 2016. تم عقد ثلاثة مؤتمرات دولية في 2013 و2014 و2015. كذلك، تقوم أيضًا "مستقبل الأماكن" بتنظيم ندوات وطنية حول الأماكن العامة وكذلك تقوم بنشر كتب وتقارير كما ستقوم بإعداد معرض للأماكن العامة لأجل الموئل الثالث. يقوم بتنظيم مؤتمرات "مستقبل الأماكن" وتمويلها Ax:son Johnson Foundation بالتعاون مع برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل) ومشروع الأماكن العامة Project for Public Spaces (PPS).
تحميل الرسائل الأساسية لمؤتمرات "مستقبل الأماكن"
