Planifier et configurer une mobilité urbaine plus durable part du principe que la mise au point de systèmes de transport urbain "durables" passe par un saut conceptuel. Le "transport" et la "mobilité" ont pour objet l’accés à diverses activités et destinations, divers biens et services. Par conséquent, l’accès constitue l’objectif ultime de tout service de transport. La planification et la configuration de la forme urbaines devraient donc se concentrer sur les meilleurs moyens de rapprocher les citadins des lieux dont ils ont besoin, en privilégiant l’accesibilité, au lieu de se contenter d’allonger les infrastructures de transport ou d’augmenter les mouvements de biens et de personnes. C’est donc sur les problèmes de la forme et du bon fonctionnement de la ville que se concentre surtout le présent rapport, qui souligne toute l’importance d’une planification intégrée de l’utilisation des sols et des transports.