开罗, 2018 年8月2日 —— 考虑到女性面临照顾孩子、 老人或者有残疾的家人、 上班以及操持家务等特殊需要和责任, 她们一般和男性的出行模式不同。 许多女性在公共交通工具上经常遭遇性骚扰等侵害, 或者遇到街道照明不佳, 人行道路况较差等出行障碍, 这些情况都限制了他们使用公共交通。 这些障碍也限制了女性接受教育和择业的机会, 反过来确立了她们在社会上的弱势地位, 同时也成为国家经济增长前景的绊脚石。
在埃及政府和联合国妇女署的支持下,联合国人居署联合交通与发展政策研究所(ITDP)推行了一个寻求将现代公共交通系统(快速公交系统)引进开罗的项目。该项目旨在通过一种全新的方式,使得公共交通更加适应和针对女性的需求。
通过开展的几场专题小组讨论以及一个2000名女性参与的网上调查,该项目了解到女性使用公共交通时经历的那些麻烦,包括优先坐位配备不足、骚扰、安全无法保障以及糟糕的人行道和公交站台。这些讨论也暴露出公交乘务人员对于妇女所面临问题的认识不到位,其中一位司机的说法代表了普遍的看法“妇女乘坐公交车时没有任何问题,如果有问题的话,男乘客就会出手保护她们免受骚扰。”然而这一说法却与妇女和女孩们的看法大相径庭。这些参与式进程所获得的发现让人们对于一个原本亟待研究的领域有了深入了解。同时联合国人居署正在和全国妇女理事会探讨,准备将相关的发现出版以助力埃及推介交通出行规划与设计。
正在起草阶段的快速公交系统服务经营计划将会明确把以上调查中女性反映的问题纳入考虑范围。这些计划构成了政府当局将要签署的正在准备过程中的公交运营合同责任范围的基础,同时还需要以下内容:公交车上设置女性优先座位和隔离座位、一定比例的女性乘务人员(包括司机和售票员)、公交车内部安装摄像头和无线网络以便处于警察和经营者的监控范围内。另外,还希望政府与非政府组织联合发起支持和宣传活动,鼓励出行的民众开展行动变化,与此同时提升基础设施水平-比如改善街道照明以及人行道状况。
到2020年,女性和其他弱势群体更加安全舒适出行的公交运营合同有望实现。另外,公众支持和宣传活动也将如火如荼开展。届时,基础设施提升和改善的行动也将提上日程。