联合国人居署举办公共空间领域的城市思考者训练营

内罗毕,2017 425日 —— 2017年5月3日至4日,在联合国内罗毕总部, 联合国人居署、Placemakers 组织、 公共空间项目、 国际新城研究中心(INTI)将举办城市思考者训练营, 主题为“我们需要的城市” 及其与安全、 包容、 便利的公共空间的关系。 城市思考者训练营将聚焦通过场所营造等参与式城市进程, 实施公共空间建设。 优质的公共空间是提高全民城市生活水平的良好开端。优质的公共空间是城市的重要象征, 如同安全、 医疗和本地经济等。 在《可持续发展目标》中, 公共空间一直被视为实现可持续人类住区的关键因素。

主办本期城市思考者训练营的各合作伙伴发挥了公共空间项目“团结建设城市”(内罗毕)和其他国际项目的共创经验。本次活动将向学员们提供机会,积极参与对话、生动实操、交流课程等,在实践中学习。我们将回答一个问题,即学员及其组织如何推动实施公共空间干预手段,以之作为复兴和规划全球小区和城市的工具。

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为印度城镇贫民提供充足绿色住房的计划

目前, 印度城镇正面临着住房供求关系严重失衡的问题, 居民住房的数量和质量均不能满足需求。 据住房和城乡扶贫部(MoHUPA)统计, 现阶段, 城镇住房短缺量为 1878 万套, 其中 95%以上为低收入群体住房。 如果供应持续不足, 那么到 2022 年将需要建设近 1.1 亿套住房, 投资额将超过 2 万亿美元(SKMPG 和 NAREGCO 2014 年数据)。

印度政府打算通过“2022年全民住房”计划,采取一系列措施,如与私营企业合作改造贫民窟、直接由政府主导交付住房、实施信贷联动补贴计划、支持受益人主导型建设等,建造2000万套住房,以弥合供求差距。从定义上讲,住房属于能源密集型和资源密集型产品,因此,这一计划的实施需要耗费空前规模的人力、财力及自然资源。这虽然代表着环境恶化将带来严重威胁,但也是一次将生命周期思维引入建筑领域从而促进经济包容性增长的机会。

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推进中国成都绿色城市空间和历史街区的发展

成都,2017 413日 —— 联合国人居署和联合国环境署与成都市人民政府合作, 开始对成都市绿地和少城片区的发展规划进行评估。

3月份,联合国机构专家在成都会见政府官员,启动实施“中国成都市城市更新与绿色发展”联合项目。绿色城市伙伴计划是该联合活动的协调机构。

成都市副市长刘守成先生表示:“我们期待得到联合国人居署和联合国环境署提供的宝贵专业知识和国际化视野。”

环境、建设和规划局等所有市政部门均出席了各大会议,就与联合国两个机构共同规划的工作献言献策。

两项活动有助于保护该市的自然和文化遗产

联合国人居署和联合国环境署的专家组走访了成都198平方公里绿地中的四个不同地点。随后与市政府召开数次会议,讨论如何改进活动规划与实施的战略。会议期间,提出了如何解决绿地环保问题以及设计兼具多种用途的不同分区问题。绿地不仅要扩张,遏制城市空气污染,还要在娱乐、城市农业、经济文化活动、就业等方面服务人民。

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Kalobeyei新难民营核实空间规划草案

图尔卡纳,2017330日 —— 2016年,联合国人居署在日本政府支持下, 开始制定 Kalobeyei 新难民营的地方咨询空间规划。 该项目由人居署与联合国难民署(UNHCR)、 肯尼亚土地住房与城市发展部密切合作实施, 推行参与式进程, 包括研讨会、焦点小组访谈、及与难民营、难民们的参与式会议等。

上月晚些时候,人居署专家会见了难民署、图尔卡纳郡土地局的主要官员,针对Kalobeyei新难民营的规划草案,主持演讲讨论,核实情况。会议由土地住房与城市发展部首席规划师Mark Ewoi Ewesit主持开幕。他强调,两家联合国机构与郡政府行政部门合作有力,人居署的举措参与性强。

会议欢迎图尔卡纳郡议会规划委员会荣誉成员参加讨论,尤其是对Kalobeyei新难民营空间规划草案发表意见。除郡议会成员外,规划委员会还包括金融和贸易领域的骨干,如办事员、顾问等。

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通过实施包容性进程——比如参与式贫民窟改造——帮助女性获取更多社会资源并使其成为《新城市议程》的推动力量与受益者

纽约,2017 310日 ——(2017年3月13-14日)在纽约召开的妇女地位委员会 61 届会议中,联合国副秘书长阿米娜·穆罕默德(Amina Mohamed)女士与其他主题发言人, 重申了女性在发展进程中所起到的促进作用。 而且, 副秘书长和其他发言人呼吁采用参与式方法作为实现可持续发展目标的手段, 比如在贫民窟改造中, 尤其是实现城市发展目标第 11 项目标使城市更具包容性以及《新城市议程》。

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可持续城市交通计划在基安布郡展现良好前景

[caption id="attachment_121188" align="alignright" width="300"] 基安布郡副郡长杰拉德·吉辛吉先生阁下在肯尼亚首都内罗毕举行的国家咨询研讨会上就可持续城市交通计划发表讲话。
图片来自朱利叶斯·穆文卢/联合国人居署[/caption]

内毕罗, 2017 年 月 27 日 —— 联合国人居署协同基安布郡政府以及内罗毕大学发展研究所共同组织的关于传播 “可持续城市交通计划” 倡议和成果的研讨会近日在内罗毕大都市区的城镇之一 —— 鲁依鲁镇闭幕。

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乌干达政府部门通过能力开发促进建设社会包容融合的城市

柏林,2017 45日 —— 以联合国人居署的都市枢纽(MetroHUB)体系为基础,第一期能力开发培训班在德国柏林开设,学员为19名乌干达政府官员。 柏林的能力开发、学术交流与访问是为乌干达14个市政府和乌干达城市发展部的学员安排的定制课程。 乌干达城市发展部国务部长 Isaac Isanga Musumba 阁下也参加了能力开发培训,把其中的项目和讲座与乌干达及其总统的优先考虑事项联系起来。

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妇女地位委员会讨论妇女和《新城市议程》

纽约, 2017 年 月 29 日 —— 在最近召开的第 61 届妇女地位委员会上, 联合国人居署在联合国总部召开了一系列涉及多方利益的会议, 以确保人们充分理解妇女在实施《新城市议程》中的作用, 确保实现建设包容、 经济可行、 可持续城市的目标。

新任副秘书长阿明娜 · 穆罕默德( Amina Mohammed ) 宣布第一次性别和发展领导人会议开幕, 并强调了在 2030 年前实现可持续、 包容社会的过程中, 巜新城市议程》 所起到的关键作用。 穆罕默德女士说:“ 鉴于快速城市化这一大趋势, 实现 17 个可持续发展目标将在很大程度上取决于我们是否能让城市和人类住区变得包容、 安全、 具有韧性及可持续性。”

纵观整个世界,易受贫困陷阱和自然灾害影响、失业和缺乏受教育机会迫使妇女停下了积极参与社会事务的脚步,进而对顺利完成可持续发展目标造成负面影响。

 

接触的空间

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参与式贫民窟改造方案通过社区管理基金赋权妇女和女童

通过执行贫民窟改造项目, 联合国人居署在建设包容性治理能力、 促进适当住房、 改善贫民窟居民生活水平等方面积累了丰富的经验。 凭借上述经验, 在其参与式贫民窟改造方案( PSUP ) 中, 联合国人居署在贫民窟改造和预防工作中加强了全市范围的综合性临场处置举措。

参与式贫民窟改造方案(PSUP)由非洲、 加勒比和太平洋地区国家集团(ACP)倡议, 欧盟委员会(EC)资助, 在非洲、 加勒比和太平洋地区的 35 个国家实施。 目前有 160 多个城市参加这一方案。 方案自 2008 年启动以来, 一直由联合国人居署负责执行。 参与式贫民窟改造方案(PSUP)推行参与式、 临场处置的贫民窟改造, 方法是使人权举措主流化, 在基层参与式决策进程中认可适当住房权。

在肯尼亚,基里菲县(Kilifi)姆特瓦帕镇(Mtwapa)的超过1.5万户居民受益于参与式贫民窟改造方案(PSUP)。该方案尤其关注改善社区最贫困成员的生活,利用可持续资助模式,解决影响妇女和儿童的问题。参与式贫民窟改造方案(PSUP)采用社区管理基金(CMF)模式,促进赋权妇女和女童,以之作为社区能力建设的坚实基础。社区管理基金(CMF)把贫民窟改造预算的10%用于小区改造项目,并由社区自身来概念化和执行上述项目。

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所罗门群岛启动《霍尼亚拉都市韧性和气候行动计划》

所罗门群岛霍尼亚拉, 2017324日 —— 为提升首都霍尼亚拉应对气候变化的韧性, 所罗门群岛政府正式启动《霍尼亚拉都市韧性和气候行动计划》 ( HURCAP )。

在《霍尼亚拉气候变化脆弱性评估》通过之后,该文件也正式通过,成为联合国人居署《城市和气候变化倡议》 (CCCI) 的一部分。澳大利亚皇家墨尔本理工大学为该行动计划提供了研究支持。该行动计划为减少城市危险因素提供了具体措施。

土地、住房和测量部部长摩西·加鲁阁下(the Hon. Moses Garu)、环境、气候变化、灾害管理和气象部长塞穆尔·马纳托阿里阁下(the Hon. Samuel Manetoali)、霍尼亚拉市长安德鲁·姆瓦阁下(the Hon. Andrew Mua)正式签署该文件。

经过广泛的社区咨询,该文件指出,气候变化是加剧城市中某些区域和社区脆弱性的唯一因素。

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