埃及开罗,20181129—— 瑞士联邦政府与阿拉伯埃及共和国政府于2013年11月26日就技术与财政合作签署框架协议。 在此背景下,埃及政府与瑞士政府于2018年4月签署了项目协议。 埃及住房、公共设施和城市发展部副部长、实体规划总会主席(GOPP)Assem El Gazzar 博士于今天签署 Hayenna 城市综合发展项目的单独协议。 该项目由瑞士联邦经济事务总局(SECO)资助,将开始实施。

Hayenna(我们的城区)项目旨在推进埃及的城市发展,试点创新举措,用于城市规划与设计、城市财政、地方经济发展、及城市政策和立法等领域。作为项目的执行机构,人居署将于近期在第一个试点省份基纳省开始执行项目,在执行项目的第一年里,与项目合作伙伴磋商后,再选定第二个试点省份。

该项目将改善四个指定地区的居民生活。在这些地区,将试点实施干预行动,以推行更正式、更透明的城市规划和土地价格管理,提升公共服务。通过该项目,有望创造大量就业机会,这是因为改善城市设计将尤其有益于支持中小型私营部门在项目城区开展经营活动。

除了主要目标,Hayenna 项目还支持当前的行动,在国家一级改善治理城市发展的法律和制度框架,尤其是促进建立管理城市扩张的优化框架。该项目处理重要事务以推动国家发展,旨在支持执行《2030年埃及愿景》及《2052年国家战略发展规划》。

为保障可持续性,该项目聚焦知识转让,办法是提高城市级和国家级公职人员的能力。培训专题包括城市综合规划和发展、及有效的土地管理和设计。Hayenna 项目还将对上述人员进行改善地方公共财政管理的培训,办法是征收土地收益金,即对日益攀升的地价征税,而地价攀升是公共基础设施投资造成的。

根据签署的单独协议,项目期至2023年,项目总值1180万美元,其中810万美元由瑞士联邦经济事务总局(SECO)出资,360万美元由埃及政府出资。该项目将由人居署与实体规划总会(GOPP)执行,其中实体规划总会是埃及的项目执行机构。

在签约仪式上,副部长Assem El Gazzar 强调,这个试点项目意义重大,提供并测试城市规划工具,有助于预防非正式住区的滋生。Assem El Gazzar 博士还提到,该项目的创新举措集城市规划与公共财政于一体,前景光明。他期待该项目提供经验教训,以支持埃及政府改善城市发展进程。最后,Assem El Gazzar副部长表示,感谢瑞士政府资助项目,感谢人居署与埃及住房、公共设施和城市发展部开展成功的合作。

人居署埃及项目经理 Rania Hedeya 女士说,该项目致力于促进《新城市议程》及其主要目标。依托人居署与实体规划总会(GOPP)在 Qalioubeya 进行协作、细致规划城市扩张地区的成功试点项目,该旗舰项目将促进人居署使本机构的主要观点和举措适应埃及的情况。由于埃及乃至全球的城市持续增长,该项目对于管理城市增长大有裨益,可以赋权所有人享受城市化的福利。Rania Hedeya 女士还补充道,升级该项目和项目经验对于项目的成功至关重要。

对于瑞士联邦经济事务总局(SECO),该项目是在城市发展领域深入行动的开端。瑞士驻埃及大使馆合作事务负责人 Corinne Henchoz Pignani 强调,瑞士大使馆对于与人居署在城市发展领域的新合作十分乐观。随着人口迅速增长、城市日益发展,城市问题已成为埃及最紧迫的挑战之一。因此,经济繁荣要求城市发挥作用,也就使这一领域的技术合作意义重大。

基纳省的项目启动工作将于12月底开始,为在基纳市的头两个试点场地执行该项目奠定基础。