拉巴斯,2018628—— 最近,50多名玻利维亚和国际城市、农村问题专家在玻利维亚的拉巴斯召开会议, 针对如何把地域综合发展、城乡关联等事项纳入国家城市政策, 草拟推荐意见。

专家们还评议了正在制定的《城乡关联的指导原则》,在玻利维亚试点推行。本次专家组会议(EGM)由玻利维亚政府主办。联合国人居署与驻玻利维亚的联合国其他机构协作,为玻利维亚制定国家城市政策提供技术援助,瑞典政府给予支持。

玻利维亚住房和城市部副部长Javier Delgadillo先生在开幕词中强调,“不同级别的政府,包括国家、地区和地方政府机构,都需要融入玻利维亚国家城市政策的发展进程。”他进一步指出,“本次专家组会议将向玻利维亚的专家提供机会,汲取其他国家的经验,同时分享影响玻利维亚政策发展的本国文化遗产、多元文化环境和即将实施的大型项目等的相关信息。”

两天里,专家们讨论了《指导原则》当前的草案,分享了地域综合发展政策和项目的经验,分组讨论与《指导原则》、玻利维亚政策发展相关的不同主题。经过为期两天的研讨会,最后,专家们提出了三个成果文件:

  1. 向政策制定者传达强化城乡关联的关键信息
  2. 有关“制定《指导原则》和《行动框架》:推进地域综合发展的城乡关联”的《拉巴斯公报》(La Paz Communique)
  3. 向玻利维亚政府和利益相关方提供的一套专家推荐意见,用以制定玻利维亚的国家城市政策

2018年年初以来,联合国人居署与多家组织合作,通过参与式进程制定《城乡关联的指导原则》。这些组织包括城市联盟联合国粮食及农业组织(FAO)德国国际合作机构(GIZ)国际农业发展基金会(IFAD)经济合作与发展组织(OECD)联合国区域发展中心(UNCRD)联合国环境署(UNEP)世界粮食计划署(WFP)世界卫生组织(WHO)。《指导原则》将推进城市和地域的综合发展。《指导原则》还将指导各级政府及其他城市、农村利益相关方,协作推进更具综合性的地域发展,同时减少城乡连续区域(urban-rural continuum)的不平等现象。(有关《指导原则》的参与式、机构间协作的补充信息,参见www.urbanrurallinkages.wordpress.com.)

玻利维亚拉巴斯的专家组会议是起草《指导原则》过程中的一个里程碑:会议向专家们提供机会,以研讨及个案研究为基础,评议《指导原则》的结构和内容,讨论每项条款中不同行为者的责任。专家们还草拟了切实的推荐意见,以推进玻利维亚制定国家城市政策,并讨论了玻利维亚具体国家背景下后续发展进程中需要优先考虑的发展事项。