挪威 新阿斯克，2017 年10月31日 —— 位于奥斯陆北部的新阿斯克市正在采纳 “联合国可持续发展目标” （SDG）作为改革新城市的框架。

挪威的市政府正在进行合并程序，以便不但更好地提供规模经济，更能提供有效的公益服务。作为改革进程的一部分，阿斯克、休鲁姆和洛肯的市政府已经同意在2020年1月1日之前以“新阿斯克”的新名称合三为一。

联合国人居署代表团在副执行主任艾萨·卡西拉的率领下访问了新阿斯克，表示庆祝并就在地方层面采纳可持续发展目标提出了建议：“你们是可持续发展目标本地化的国际领先者，我们希望紧跟着你们的过程，” 卡西拉在上周五在阿斯克市政厅的会议上说。

赴阿斯克访问的人员包括外交部、地方政府和现代化部、挪威地方和区域当局协会（KS）和发展与环境论坛的代表。

在城市规划中采纳可持续发展目标

新阿斯克 “联合国可持续发展目标”实施分委员会主席苏珊·维斯（Susanne Vist）介绍了如何将“可持续发展目标”纳入市政规划工作，以及新阿斯克如何努力使这些目标具体化并与新城市的设计息息相关。

“可持续发展目标正在被内化并转移到我们当地的情境中，并纳入到市政总体规划的各个领域，” 维斯说，“这样我们就可以确保可持续发展目标的原则在市政当局的业务目标中得到保障。”

“新阿斯克的举措和做法非常有趣，”卡西拉说，“如果这些全球目标没有得到当地社区人们的理解或是与其毫不相关，那么要实现它们是很困难的。我们依赖市民和领导人来把握地方行动与全球后果之间的联系。新阿斯克已经开始了这次旅程，将可持续发展目标置于当地环境中，实现了地方目标，为可持续发展做出了贡献。联合国人居署承诺与阿斯克合作，将可持续发展目标本地化，并转译其过程，使其成为地方发展和可持续发展领域的国际榜样。

新阿斯克在挪威开创先河

新阿斯克市是挪威第一个被列入联合国人居署地方执行可持续发展目标计划的城市。

“新阿斯克市政府联合政治委员会于2016年10月决定将可持续发展目标作为新城市设计的框架。新阿斯克联合政治委员会主任，即原阿斯克市长琳恩·康拉迪（Lene Conradi）说：“这个正式决定是对我们建设新城市的一个非常具体的承诺。”

她补充说：“作为挪威的一个小城市，在这个全球大家庭里，我们有幸与联合国人居署直接合作，在继续实现可持续发展目标的道路上获得支持。”

在国家层面，新阿斯克在可持续发展目标方面的工作得到了挪威地方和区域当局协会（KS）的的密切关注。

“阿斯克是挪威首个开创这项工作的城市，我们知道其他城市即将开始类似进程。因此，我们密切关注新阿斯克的工作，从中收集知识和经验，以便其他城市可以从他们的进程中受益，”挪威地方和区域当局协会的克努特·约尔特-约翰森（Knut Hjorth-Johansen）说。

衡量进展

联合国人居署青年与民生部门负责人道格拉斯·拉根说：“世界正在变小，地方当局在可持续发展的领导和合作方面变得越来越重要。“我们出版了‘可持续发展目标本地化路线图’，作为地方政府实施可持续发展目标的工具，同时也是用来衡量进展和各自成功的标准。

可持续发展目标不仅是富有远见的理想，而且还能够通过可衡量取得成就的工具进行监控。 在政治层面上，必须制定跟进和衡量系统，对于像阿斯克这样的城市，目标中的第十一条将特别重要。我们已经有了一个制定衡量指标的良好框架。

(参见http://localizingthesdgs.org/library/60/SDG-Goal-11-Monitoring-Framework-A-guide-to-assist-national-and-local-governments-to-monitor-and-report-on-SDG- goal-11 indicators.pdf 和 https://unhabitat.org/sdg-goal-11-monitoring-framework/

如何在新阿斯克实施？

新阿斯克正在与挪威地方和区域当局协会合作，为希望采用联合国可持续发展目标的挪威改革城市制定国家业绩指标。在挪威，财政部让挪威统计局对这些衡量指标负起国家责任，类似于欧盟向欧盟统计局委派的任务。新阿斯克市政规划工作的利润实现和测量也遵循欧洲模式，其中定义了与欧洲公共部门特别相关的大约100个关键指标。新阿斯克通过“城市繁荣计划”与联合国人居署研究和能力开发部门就测量和监测建立了联系。此外，我们与瑞典的乌普萨拉市也取得了联系，撰写了一份要求在其市政规划中实施联合国千年发展目标的提案，其中包括根据当地特殊情况而确定的业绩指标。