纽约，2017年9月22日 —— 在联合国大会上，青年站到了舞台中心，呼吁要摆脱边缘化的处境，进入决策的核心，这不仅基于青年的权利，还基于他们为创建经济社会包容且活跃的社会所付诸的行动。

“人人共有的城市” 会议汇聚肯尼亚、法国、津巴布韦的青年与联合国妇女署、联合国人居署，讨论世界各国领袖如何支持青年有意义地参与所有各级政府的决策，目标是实现 2030 年可持续发展目标（SDGs）和《新城市议程》（NUA）。

会议强调，提供城市空间可以促进青年参与。会前，联合国秘书长在2017年国际妇女节期间访问了肯尼亚内罗毕的玛萨瑞（Mathare）非正式住区。

会议首先放映了一站式中心玛萨瑞青年保护环境组织拍摄的视频，概述了他们为在贫民窟内赢得空间经过的历程，及他们如何通过清理和回收垃圾创建这一空间，这一空间如何成为关乎社区经济社会福祉的核心。

 

青年是进步的核心力

目前，一站式中心和毗邻的足球场是3.5万多居民唯一的公共空间。升任新一届联合国秘书长后，秘书长在访问肯尼亚期间参观的正是这里。他与一站式中心的青年展开对话，为贫民窟足球场揭幕，接见联合国妇女署支持的有政治抱负的女青年。

在播完视频后，研究人员Tone Vesterhus发布了联合国人居署的最新报告《青年、非正式性和公共空间：公共空间对内罗毕Mlango Kubwa青年重要性的定性个案研究》。

“研究报告旨在审视公共空间是否有利于改善青年的生活，”Tone Vesterhus说，“报告总结，公共空间当然有利于促进社区发展，但是村里青年的政治策略和外交能力才是社区进步的核心力。”

Tone Vesterhus进而阐述了贫民窟青年面对的空间、社会和政治挑战，构建了会议及随后讨论的基点。

 

社区的力量

联合国人居署执行主任克洛斯博士在会上发表讲话，强调经济、空间和社会公平之间相互联系。他赞扬青年男女通过创建一站式中心重塑尊严所付出的努力。

“公共空间是服务大众的，应该受到社区保护，”克洛斯博士称。“有钱人和有权人将利用一切手段掠夺最后的空间，只有社区的力量才能帮助大众保卫现有的公共空间。”

他进而反思，视频中

玛萨瑞青年如何利用经济手段推动社会公益。

“玛萨瑞青年清理回收垃圾来重建公共空间，现在全体居民都在使用这个空间，”他指出，“城市化可以实现，我们需要的是政治意愿。费用不高，可以实行。”

 

女企业家和女决策者

联合国妇女署方案主任维扎（Maria Noel Vaeza）呼吁性别平等，强调女性面对相互交叉的多重阻碍。“在超过189个国家，女性不能继承土地，这意味着她们不能建房，而住房是基本需求；在76个国家，没有男性签字女性不能贷款，”维扎主任说，“然而大多数企业家都是女性，没有贷款的话就无法开展事业。”

她赞扬玛萨瑞的女人可以踢足球和竞选政治职务，而足球常常是男人包揽的运动。

三个青年代表在会上发言。他们都聚焦促进贫民窟青年的权利，尤其是青年妇女的权利。妇女团体全球网络怀柔委员会的代表Mareli Vincent强调，女性需要参与治理和决策，尤其是关系到可持续发展目标本地化的决策。

“我们需要为女性创建政治空间，”Mareli Vincent女士指出，“可以通过建设并赋权基层妇女网络实现。”

津巴布韦青年正向组织（Zimbabwe Young Positives）是青年领导的组织，致力于改善艾滋病病毒感染者的生活。该组织代表Annah Sango也倡导青年女性参与社区活动，促进“社区承担的社会责任模式”。

 

促进资产为本的社区发展模式

联合国人居署项目协调员Linus Sijenyi发表会议闭幕讲话，强调贫民窟青年面对的挑战，包括失业、疾病、毒品和滥用药物，呼吁切实的解决。

“我们必须直面这些挑战，正如我的兄弟Isaac Musua在Mathare所做的，”Linus Sijenyi谈到Mathare环境组织的视频时指出。“我建议采取以资产为本的方式，如John McKnight的资产为本社区发展模式，以社区已经取得的成功为基础，从而保障所有权和可持续性，赋权青年男女等团体，以期妥善解决他们的需求。”

会议最后明确，所有发言代表一致同意，青年男女在社区发挥领导作用，联合国和其他机构的作用则是支持青年，为他们提供公共空间，并直接支持青年领导的团体和活动。

“真乱，我总说内罗毕真乱。到处混乱、嘈杂，乌烟瘴气，”玛萨瑞一个受访青年在青年非正式报告中说。“但是我总告诉青年……虽然到处都乱，但我们有金子。犯罪不是答案。青年是我们的金子。除了有臭气、垃圾、堵塞的排水管，我们还有金子。”