喀布尔，2016年6月2日 —— 2015年至2024年这十年是阿富汗转型时期。 期间，在阿富汗联合政府改革方案中，“让城市成为经济发展的发动机”彰显了城市化的重要性。 本周一，阿富汗总统阿什拉夫·加尼（Ashraf Ghani）宣布成立“城市发展高级委员会”，由他直接领导，由城市领域的主要部委组成，以城市发展和住房部为核心，在 “城市全国优先发展项目”（U-NPP）下推动阿富汗城市增长。

萨达特·纳德里（Sadat Naderi）部长指出，城市全国优先发展项目（U-NPP）致力于“建设活跃、安全、宜居的城市中心，作为经济增长的中心和文化、社会包容的舞台。”城市全国优先发展项目（U-NPP）以三个主要支柱为基础：

• 加强城市治理和机构；
• 保障人人享有适当住房和获得基本服务；
• 利用城市经济和基础设施；

会议向加尼总统、政府长官和要员们简要介绍了三大支柱的主要目标和成果，城市政府的主要合作伙伴均参与制定城市全国优先发展项目（U-NPP）。

城市全国优先发展项目（U-NPP）标志着城市发展和住房部（MUDH）、城市代表部（DMM）、阿富汗独立土地局（ARAZI）、Desabz城市发展局（DCDA）及市政府等政府主要利益相关方之间亲密无间的合作达到顶峰。阿什拉夫·加尼总统赞扬政府机构“18个月来在城市部门合作出色”，制定综合性文件，将推动城市化可持续的均衡发展。城市利益相关方指出，这份文件是经过国家和次国家级的广泛磋商后制定的，涉及2000多名阿富汗人，其中超过30%是女性，以保障人民的愿景和期盼在城市全国优先发展项目（U-NPP）的愿景和期盼中有所体现。

总统强调，城市地区的挑战从城市蔓延、社会排斥到服务供应不平等、土地权和住房权无保障不一而足。在上述挑战中，他确认政府今后在城市部门的优先事项包括：在2020年前由阿富汗独立土地局（ARAZI）完成所有公共和私人土地的登记注册，由城市发展和住房部（MUDH）通过规划城市扩张管理城市化，鼓励私营部门参与城市发展，促进城乡联系以保证经济增长利益均沾。

在会上，总统还启动了重建和修缮阿富汗内战期间被毁的古迹达鲁拉曼王宫（Dar-ul-aman Palace）的工作。这一举动象征着新纪元、新愿景和新起点的开始。参加会议的有政府长官阿卜杜拉·阿卜杜拉（Abdullah Abdullah）、议会下院（人民院）议长阿卜拉·拉乌夫·伊卜拉希米（Abdul Rauf Ibrahimi）、及其他要员。会议承认，保护文化遗产对于实现阿富汗人民的希望，具有重要意义。城市全国优先发展项目（U-NPP）在这次会议上奠定了重要的里程碑。萨达特·纳德里部长赞赏并认可联合国人居署在城市全国优先发展项目（U-NPP）制定过程中给予的技术支持。部长还分享了今后的路线图，2016年10月布鲁塞尔会议将正式通过城市全国优先发展项目（U-NPP）。

目前，联合国人居署通过澳大利亚政府和英国政府资助的阿富汗城市未来方案（FoAC）支持城市全国优先发展项目（U-NPP）。会议形成的一系列文件提供下载http://www.fukuoka.unhabitat.org/projects/afghanistan/detail23_en.html