肯尼亚内罗毕,2015430日 —— 法国、日本、南非和乌干达共同支持了联合国人居署理事会第 25/6 号决议。 该决议批准了《国际城市和国土规划纲要》。决议呼吁“国际金融机构、发展机构、联合国人居署协助相关成员国,在其国土和国家范围内推行《纲要》,并在适当的情况下加以调整,推进开发工具和监管指标”。

《纲要》是灵感之源,是全球参考的框架,将对《新城市议程》和即将揭晓的可持续发展目标有所启示。《纲要》将成为决策者和城市从业者的指南针,并发展城市和国土规划的框架。在获得批准前,《纲要》在两次周边会议期间经过了广大与会者的讨论。来自各国政府、地方政府、发展合作伙伴、城市从业者、研究和学术界、公民社会组织的约120名代表参加了会议。

第一次周边会议由联合国区域发展中心(UNCRD)承办。会议审议《纲要》如何在城市和国土规划中融汇最佳范例,促进参与,以筹备人居三会议。第二次周边会议由乌干达承办,讨论在不同规模背景下规划采取的不同的实施战略,同时评判实践工具和服务,支持使用和改进《纲要》。

联合国人居署执行主任霍安·克洛斯博士指出,“当前,城市规划面临危机,但是,《纲要》包含的原则和推荐的做法有助于把不同的目标结合起来,锁定公平和可持续发展的核心问题”。《纲要》的起草得到了专家组的支持,通过广泛的磋商和参与,以不同背景和不同规划规模中的实证、优良做法和经验教训为基础。

专家由所在国政府、地方政府协会、专业规划者协会、国际机构提名,代表着非洲、亚洲、欧洲和美洲的经验与实践。在制定《纲要》的过程中,还咨询了联合国机构和联合国人居署常驻代表委员会成员的意见,并向他们简要汇报。

起草《纲要》的工作得到了法国政府、日本政府、福冈县政府、福冈市政府、福冈的西南学院大学的资金和技术支持,其中法国政府是通过外交部、日本政府是通过土地、基础设施和交通旅游省来提供支持的。《纲要》是对《权力下放和强化地方政府国际纲要》(2007)、《让人人享有基本服务国际纲要》(2009)的补充。上述两项纲要同样由联合国人居署理事会批准,在诸多国家实施。

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Governing Council approves Int
一个现代化地区的交通路口。照片©:B.布朗(B. Brown),Shutterstock图片网站