南迪,2015年4月7日 —— 第四届太平洋城市论坛(PUF 4)已经闭幕,论坛更加强烈地呼吁找到应对城市化挑战及其对太平洋地区城镇、城市和市中心影响的可持续解决方案。 此次论坛为期三天,在斐济南迪召开,主题为“迈向一个新的太平洋城市议程:在2015年后抓住机遇”,为下一次联合国注重住房和城市可持续发展的、即将于2016年在厄瓜多尔基多召开的“人居三”会议做准备。
此次论坛的基础是于2003年形成的太平洋城市议程(PUA),PUA在2005年经地区领导人批准被列入“太平洋计划”。该计划是加强太平洋区域合作和一体化的总体战略。今年为期三天的会议围绕主题:“迈向一个新的太平洋城市议程:在2015年后抓住机遇”,由联合国人居署与英联邦太平洋地方政府论坛(CLGF)共同推进。
参加本次会议的有城市决策者、地方和国家政府代表、太平洋城市和城镇的行政首长和非政府组织,他们来自8个太平洋岛国:斐济、基里巴斯、巴布亚新几内亚、萨摩亚、所罗门群岛、汤加、图瓦卢和瓦努阿图。发展伙伴也出席了会议,其中包括亚洲开发银行、世界银行、欧洲联盟、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(UNESCAP)以及妇女和青年组织。
解决区域需求,应对挑战
此次论坛涉及四个主要领域,即社会公平、城市经济、环境和治理。在预设流程结束后,与会者讨论了在快速城市化的过程中太平洋地区的具体需求和面临的挑战。
会议确定的优先事项有:改善非正式住区,使所有人都能获得安全的保障性住房,提供基本的基础设施和服务,提升城市抵御气候风险和其他冲击的能力,加强城乡联系,解决性别不平等,创造就业机会,提升城市治理、规划、管理、收集并分析数据的能力。
与会者也有机会搭建自己的创新展台,展示他们的组织和工作,并提供各种与城市化相关的项目的实地案例研究。在此次论坛召开之际,所罗门群岛宣布制定该国第一项城市化政策。这项政策将致力于管理并控制城市中心的城市化速度,支持城市和农村居民建设保障性住房。
在2003年,所有的太平洋国家都没有城市化政策。现在有五个国家已经制定出了这些重要的政策,它们是巴布亚新几内亚、萨摩亚、斐济、汤加和新加入的所罗门群岛。
处于太平洋发展中心的城市挑战
随着千年发展目标将于2015年年底到达最后期限,而签署新的可持续发展目标即将到来,代表们通过了一项成果文件,作为提交给2015年后发展议程的一部分。 2015年亚太城市论坛的成果文件强调,城市面临的挑战是太平洋地区发展问题的重中之重。
这一点十分清楚。此次论坛召开之际,各方正在协调努力,以应对飓风帕姆带来的影响,它席卷了瓦努阿图,并对其造成了灾难性的损害,邻国基里巴斯和图瓦卢也遭到了此次飓风带来的风暴浪潮等连锁反应。“人居三”会议将鼓励各方参与,使国家和区域的城市论坛有助于促进国家参与。与此保持一致的情况下,第五届太平洋城市论坛(PUF 5)的成果文件也将在新的针对未来20年的全球城市议程被制定出来之前,有助于亚太地区为人居三会议所做的准备。