Vietnam rolls out City Development Strategies

河内,2015114日 —— 越南官员在周二宣布, 三歧市和归仁市将成为首批参与越南“城市发展战略”(CDS)项目的城市。 CDS项目旨在制定涉及所有利益相关方的城市发展战略 , 以城市本身作为发展背后的驱动力。 “城市对于我国国内生产总值的贡献率高达75%, 并创造了数以百万计的就业机会, 充当了促进发展的经济中心,”越南建设部城市发展局局长Do Viet Chien如是说。

协调不当可能会使城市发展适得其反

在主题为“在越南七个城市支持社区参与城市发展战略”的研讨会上,Chien主任补充说,越南已经开始在全国范围内品尝到无计划发展的不良后果,比如浪费和低效率。越南建设部的规划与规划管理投资司司长DinhThanh Tam说,即便是经过规划的城市发展,如果协调不当,缺乏战略眼光,仍可能适得其反。他说,“越南的发展计划往往很粗糙,缺乏社区支持。”

此外,该司长称,这些计划非但没有对发展有益,反倒使发展过程更加复杂,而且在这个过程中对环境造成了实质性的损害。联合国人居署在越南的项目经理阮光(Nguyen Quang)说:“越南现在每天都在发生着重大的经济和社会活动,而且有三分之一的人口都参与进来,我们比以往任何时候都更需要能够指导其城市发展的模型。”

以城市发展战略项目(CDS)为工具,克服新出现的问题

阮光说,CDS可谓是经过反复考验的城市发展模型,它可以成为政策制定者和工商企业的有用工具,帮助他们应对全国各地快速发展的城市面临的新问题,如气候变化、能源保护和竞争优势发展。城市联盟的区域顾问D. Ajay Suri表示,CDS项目与其他模型不同,因为它着眼于如何让社区参与其中,不只是在计划阶段,而且还包括整个实施过程。

研讨会包括一项介绍三歧市如何使用CDS模型的展示,设想了创建环境友好型城市并实现可持续增长的战略发展规划。三歧市人民委员会主席文英俊(Van Anh Tuan)表示,该市的重点将放在与该地区其他城市和省份互补的产品和服务上,如旅游业、农业、林业和渔业;同时也投资人力资源开发,以此作为可持续发展长期战略的一部分。

该项目在两年时间内将覆盖五个城市(海阳、兴安、越池、河静和槟知),由联合国人居署和城市联盟赞助。这两所机构所形成的全球伙伴关系专门针对城市减贫,以及提升城市在可持续发展中的作用。