苏尔特，2018年7月3日 —— 在2011年发生激烈冲突后，苏尔特市被“伊斯兰国”（ISIS）占领（2015年5月至2016年12月），导致苏尔特三分之一的建筑物和公共设施被毁或遭到严重破坏。 现在，利比亚苏尔特市的许多受损房屋迁入了新的居民， 人民坚信这座城市将重新崛起。

发展机构和捐款方出具的一份报告显示，截至调查时，约54%的人口已经回到苏尔特市，其余居民则仍在修缮房屋，在临时住所与苏尔特之间辗转。约三分之一苏尔特居民的居住地距离有效公共服务（医疗设施、学校和公共管理）6公里以上。

为支持利比亚的稳定与发展，国际合作伙伴与驻利比亚的联合国机构合作，强化利比亚机构的能力，以设计、制定和执行社会政策，并以确凿证据为基础，加大社区参与度。

最近，联合国人类住区规划署（联合国人居署）和联合国人口基金（UNFPA）发布了《苏尔特快速城市概况和监督体系》主要的调查结果和推荐意见。这份报告是一系列规划行动的组成部分，旨在分享班加西（Benghazi）、苏尔特、詹祖尔（Janzour）、库夫拉（Al Kufra）、奥巴里（Ubari）和塞卜哈（Sebha）等六个利比亚城市概况的成果。

人居署阿拉伯国家区域办事处高级人居官员Erfan Ali先生指出，“我们渴望通过RCPMS的利比亚门户网站，保障概况报告的可持续发展。RCPMS是该项目在利比亚的关键成果。RCPMS对苏尔特的受破坏程度进行评估和主题评议，以卫星图像分析、地面破坏验证（ground damage verification）、主要知情者访谈和从不同行为方采集的信息为基础。该平台提供在线地理门户，供用户开展多层架构分析，目的是评估城市和人口统计的复杂性，规划区域应对举措”。

苏尔特快速城市概况和监督体系项目由欧洲联盟资助，致力于维持稳定与和平，由人居署与联合国人口基金联合执行，由利比亚规划部、统计和人口普查局、城市规划机构、及相关市政府、相关部委、联合国机构、国际和国家非政府组织协作执行。

苏尔特市政府代表Haniya Abukhirais女士补充，“苏尔特市渴望充分利用苏尔特市概况报告。报告提供的循证数据有利于区域规划，将推动对重建过程形成明确的愿景。同样重要的是设计市政府的能力建设项目，这是报告规定的一项需求，目的是引领城市概况空间数据库的监督和升级。”

苏尔特作为重要城市，连接了东西南三个方向。苏尔特城市概况报告针对城市职能和服务提供了详尽的多部门评估，考虑到由冲突引发的被迫流离失所、破坏和社会经济影响等造成的人口变迁，及居民采取的应对策略。

城市概况报告包括几项推荐意见，将指导国际发展和人道主义机构、利比亚政府、联合国机构针对最关键的短期、中期和长期需求，定制对应的干预举措，并协调上述各方在苏尔特的行动。

欧盟驻利比亚大使Bettina Muscheidt女士在开幕词中强调：“这一城市概况报告提供了苏尔特局势最精确的评估、指导利比亚重建所需的清晰数据和国际社会提供的支持。但是这一数据也表明了苏尔特目前的机遇，该市居民已准备好翻开新的历史篇章。”

城市概况报告包括几项推荐意见，将指导国际发展和人道主义机构、利比亚政府、联合国机构针对最关键的短期、中期和长期需求，定制对应的干预举措，并协调上述各方在苏尔特的行动。

“我赞赏欧盟、人居署、联合国人口基金、苏尔特市政府的共同努力。上述各方致力于揭示实际情况，提供政策制定者和捐款方迫切需要的证据，以支持利比亚各城市的稳定和重建，”联合国秘书长副特别代表兼联合国驻利比亚人道主义事务协调员Maria Ribeiro夫人称。

“这项创新工具对于战略支持各市政府设计政策、建设有韧性的社会体系至关重要，只有这样，妇女才能享有安全，青年才能发挥潜能，全体人民才能恢复社会经济财富。”联合国人口基金驻利比亚办公室主任Berangere Boell-Yousfi女士说。