内罗毕，2018年4月16日 —— 非洲塔拉诺阿对话于4月13日召开， 正值联合国内罗毕总部举行的首届非洲气候周进入尾声。 联合国人居署执行主任麦慕娜·莫哈德·谢里夫发表了讲话。 人居署是助力塔拉诺阿对话的联合国主要机构之一。

塔拉诺阿对话（Talanoa Dialogues）机制是在波恩举行的第 23 次缔约方大会（COP23）上建立的， 旨在促进广大利益相关方展开建设性对话， 讨论如何按照《巴黎协定》的长期目标， 实现集体减排、 提高抗灾韧性。 人们希望， 塔拉诺阿对话将在2020年前推进各方共同落实《国家自主贡献》（NDCs）， 帮助各方执行和提高《国家自主贡献》， 实现最大宏图。

第 24 次缔约方大会（COP24）高层倡导者Tomasz Chruszczow介绍了塔拉诺阿对话，欢迎斐济政府呼吁各方加入“塔拉诺阿对话”，以期让所有各方参与这个参与式的、包容透明的进程，讨论问题、交流经验。他呼吁与会者为塔拉诺阿对话献言献策，针对《巴黎协定》的执行进程回答三个主要问题：我们在哪里？我们要去哪里？我们如何去？

麦慕娜·莫哈德·谢里夫女士在讲话中强调，伙伴关系和政治意愿对于应对气候变化意义重大。她提醒各国领导人和地方领导人，需要果敢决断地应对气候问题，推行多层级治理。她强调，通过适当的赋权框架，让地方政府参与落实《国家自主贡献》意义重大。她回顾在马来西亚槟岛任市长期间，她与社区、利益相关方一道，落实各项政策和规划。她强调交流的重要性，强调需要让媒体参与，以期阐明城市面临的挑战和需要采取的行动。麦慕娜女士还强调，需要进行性别反应的参与式规划，以期在面临气候变化的城市发挥妇女的特别作用。

麦慕娜女士赞扬道，非洲塔拉诺阿对话是非洲落实《国家自主贡献》的伟大起点。她呼吁各成员国，在国家层面组织本国的塔拉诺阿对话，以推进和深入讨论。她还呼吁各城市，在城市层面与社区一道展开密集的对话。就这方面，她解释了联合国人居署在上述举措中的作用。这些举措是人居署与国际性的地方政府组织合作实施的，如倡导地区可持续发展国际理事会（ICLEI）、城市网络（Citynet）、世界城市和地方政府联合组织（UCLG）等。在肯尼亚，她谈到在法国合作组织的支持下，人居署即将举行对话，让社区开始参与实地工作。

人居署是“城市与地区塔拉诺阿对话”的合作伙伴。该对话由倡导地区可持续发展国际理事会（ICLEI）协办，旨在促进地方政府融入国家行动，应对气候变化。地方和地区政府已经成为气候行动的强大催化剂，必将发挥关键作用，以不同的规模执行《巴黎协定》。人居三大会批准的《新城市议程》也确认，地方和地区政府发挥了作用，促进实现《巴黎协定》的气候目标，支持《可持续发展目标》。通过塔拉诺阿对话，号召地方政府献计献策、提供信息，辅助全世界把气候行动带入下一阶段。该对话应推动各方加强承诺，让城市更快地参与气候行动，巩固可持续城市化、低排放、韧性发展的协同效应。