三歧市，2016年9月1日 —— 8月23日至8月24日，联合国人居署携手越南城市论坛、越南建设部和越南广南省人民委员会联合举办了越南城市规划与发展论坛， 讨论绿色增长和气候变化适应性。 本次论坛会议与会者200多人， 包括地方和国家机构代表，一些城市、非政府机构、国家和国际专家，越南政府和广南省的发展合作伙伴，以及其他利益相关方。 会议为与会者提供了就“朝绿色增长和适应气候变化方向发展、提高城市规划和发展可持续性”展开讨论并发现在此问题上的创新型合作伙伴关系的机会。

本次论坛是在全球化和经济竞争不断增长以及应对气候变化挑战的大环境下举行的，制定可持续的城市发展政策逐渐成为越南民众日益关心的问题。本次论坛在联合国住房与城市可持续发展大会（“人居三”）召开前举行，其目的是为中央机构和地方政府实施在绿色增长问题上的规划和发展目标提供支持，有着非常重要的意义。

论坛会议还介绍了越南政府为人居三所准备的国家报告。该报告回顾了越南在过去20年中取得的成果，指出了当前所面临的挑战，并表明了越南政府在可持续城市发展问题上增强政治承诺的决心。论坛会议上，与会者致力于寻求提高城市规划和管理工作效果，增强相关法律框架的效力，提高城市服务，如住房、基础设施和金融资源服务的解决之道。消除贫困、环境保护和气候变化适应能力等问题也是本次论坛的议题。

过去20年，越南城市系统取得了许多积极成果，为越南经济发展作出了重大贡献。但城市化速度过快导致了不少问题的发生，如土地利用效率低、基础设施不配套、城市竞争力不强等，这些问题对人民生活质量以及城市经济增长，乃至整个国家都造成了不良影响。此外，越南是遭受气候变化影响最为严重的国家之一，气候变化正对越南城市化进程带来新的挑战。因此，与会专家认为，非常有必要通过制定在绿色增长和气候变化适应能力方面的可持续城市发展政策来全面提高城市系统的驱动作用。

联合国人居署越南项目主任阮光（Nguyen Quang）表示，越南政府应鼓励整个社会参与城市建设和城市规划制定。论坛会议上，国际专家分享了韩国在为绿色增长、气候变化及发展智慧城市的创新举措上提供资金支持方面的经验。

论坛还介绍了越南2016年城市规划和发展倡议（也称为三歧倡议）并提出了6项建议，包括提高城市规划和管理工作效果，增强城市发展方面法律框架的治理能力及效力，提高城市服务便捷性，消除贫困，提升住房保障能力，保护环境和有效应对气候变化。越南建设部副部长潘氏美玲（Phan Thi My Linh）强调了城市区域在实现经济和环境目标上的重要作用，认为城市区域为经济增长提供了城市化动力。