2016年7月20日周三,阿富汗政府发布了《2016年非洲城市区域地图册》。 这本地图册是全面可靠的城市数据集, 囊括了阿富汗的五大城市区域贾拉拉巴德、喀布尔、马扎里沙里夫、赫拉特、坎大哈及 28 个战略县级市。
地图册隶属于阿富汗城市未来方案(FoAC),在政府的四个合作伙伴领导下实施,包括城市发展部(MUDH)、独立地方良政署(IDLG)、阿富汗独立土地管理局(ARAZI)和喀布尔市政府(KM),得到联合国人类住区规划署(UN-Habitat)的技术援助及澳大利亚政府和英国政府的资金支持。阿富汗城市未来方案(FoAC)扩充了阿富汗城市状况方案2014/2015(SoAC),制定了阿富汗有史以来第一个囊括全部34省省会城市的全面性的城市数据集。
《2016年阿富汗城市区域地图册》有两大发现。第一,约三分之一阿富汗人居住在五大城市区域。这一发现支持阿富汗联合政府要把城市中心与城市边缘更好地连接起来的设想,支持“大都市”圈对于阿富汗经济社会发展具有重要意义的观念。独立地方良政署(IDLG)署长Abdul Baqi Popal指出,管理五大城市区域需要执行都市治理:
“地图册里五大城市区域的使命归属于三分之一的省份、40多个县、6个省级市、35个县级市及大量亚国家级行为方和办事处。地图册显示,通过‘都市’治理在亚国家级实体之间加强合作具有重要意义。”
第二,在面积和人口方面,有几个县级市比许多省级市还大。城市发展部部长萨达特·曼苏尔·纳德里指出,例如,Spin Boldak是阿富汗第13大城市,比20多个省级市还大。
地图册的数据还可用于支持投资、服务供应、安保决策,及改善阿富汗城市的土地管理。在发布会上,萨达特·曼苏尔·纳德里在讲话中进一步强调,统计数据对于政府制定方案和政策决策具有重要意义。
“这一方案对阿富汗五大城市区域的评估十分宝贵,其统计数据为地图册所采用。地图册提供了最新的、可靠的数据集,可供城市发展部和其他机构用于开展城市规划,引导未来几十年的城市化发展。这些数据促进了政策决策和政府方案,如公民宪章(Citizen Charter)、全民城市(City for All)和城市全国优先方案(U-NPP)”。
地图册及其数据集是阿富汗联合政府打击腐败、改善治理的关键部分,提供了阿富汗城市地区土地使用和居住密度的信息。针对大型城市区域的可靠数据集,包括空置土地和机构财产在内,是打击掠夺城市土地、解决过往掠夺土地问题的关键工具。阿富汗独立土地管理局(ARAZI)局长Jawad Peikar在讲话中指出:
“几年来,阿富汗独立土地管理局(ARAZI)越来越重视城市土地管理,包括土地登记、土地纠纷解决、土地租住权等。阿富汗城市未来方案(FoAC)快速有效地评估五大城市区域现有土地使用状况,为采取一致行动奠定基础,便于在阿富汗独立土地管理局(ARAZI)领导下开展城市土地管理。”
联合国人居署亚太地区办事处代表Srinivasa Popuri先生指出,阿富汗政府富有远见的行动,如阿富汗城市状况方案(SoAC)和阿富汗城市未来方案,为阿富汗的几个相关部委提供了高质量的基准信息,便于制定方案和政策,对城市政策和治理产生巨大的影响,对可持续发展目标(SDGs)框架进行有力的监督。
最后,Srinivasa Popuri先生指出,人居三大会为阿富汗政府提供国际舞台,突出了创新、有远见的城市方案,如阿富汗城市状况方案(SoAC)和阿富汗城市未来方案(FoAC),且正在引导阿富汗通过城市全国优先方案(U-NPP)开创自己的《新城市议程》。
点击链接下载《2016年阿富汗城市区域地图册》: