内罗毕,2016年3月2日 —— 联合国人类住区规划署(UN-Habitat)收到了来自日本政府的1500万美元捐款,用来开展两个伊拉克项目:“伊拉克国内流离失所者的性别敏感耐用住区支持项目” 以及 “促进伊拉克新解放地区城市恢复项目”。 伊拉克和黎凡特伊斯兰国(ISIL)的冲突对伊拉克全国造成了严重的人道主义危机。 三百万余伊拉克人逃离了住所,还有其他三百万人仍在ISIL的控制下生活。
一些伊拉克主要城市的国内流离失所者(IDPs)已经超过原居民人口,这给安置国内流离失所者的社区带来了严重的压力。不恰当以及不安全的居住条件给妇女和女童造成了威胁,使她们更易受到性暴力和性别暴力的伤害。即使在城市从伊斯兰国(ISIL)的控制中解放出来之后,也只有小部分流离失所者返乡。因为城市遭到了大型军事行动的破坏,建筑和房屋被烧,商店被洗劫一空,道路被爆炸摧毁,电网也遭到了毁坏。
虽然伊拉克政府已尽力对流离失所者和返乡者提供援助,但油价下跌引起的严重财政危机以及与伊斯兰国的战争的代价使得调动大量人道主义援助变成急需。日本政府对名为“伊拉克国内流离失所者的性别敏感耐用住房支持”(950万美元)项目提供了资助,联合国人居署将通过此项目对长期人道主义危机问题提供体面且持久的解决方案,建设配备耐用型预制住所及必要的基础设施和公共设施的国内流离失所者安置点。
联合国人居署已经成功地在伊拉克建设了九个国内流离失所者的耐用住所安置点,在此基础上项目还将提高目标行政区以及各职能部委的能力,做到在回应国内流离失所者避难所需求时考虑性别敏感因素。日本政府还通过名为“促进伊拉克新解放地区城市恢复”(550万美元)的项目,从另一角度支持联合国人居署应对伊拉克危机,旨在促进伊拉克新解放地区和目标地区的城市恢复,帮助居民返乡。
项目预期通过以下两种方式改善受灾居民区的自力更生和互助能力:
(i) 社区居民自主修护和重建住宅,安装、操作并维护基础社区配套设施,改善新解放地区的生活条件,提高性别敏感度。
(ii) 帮助发展社区居民能力,使他们能有效地操作和维护住房以及社区基础设施。