雅加达，2015年10月19日 —— 今天，联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）和 联合国人类住区规划署（UN-Habitat）在印度尼西亚雅加达举行的第六届亚太城市论坛（APUF-6）发布了备受期待的报告 《亚太城市状况报告2015》（The State of Asian and Pacific Cities 2015）。

报告称，2018年，亚太地区将迎来历史性转变，地区总人口的半数以上将居住在城市群。亚太地区的城市化包括人口构成前所未有的转变。到2040年，亚太地区城市人口将再增加10亿。到2050年，亚太地区城市人口将达到32亿。

亚太地区拥有17个人口超过千万的超大城市，到2030年，超大城市的数量将增至22个。虽然超级城市越来越重要，但是亚太地区绝大多数城市人口仍然居住在迅速转型的中小城市，而中小城市应该得到更多的关注和资源。

联合国副秘书长兼亚太经社会（ESCAP）执行秘书沙姆沙德·阿赫塔尔博士强调：“城市人口将加剧我们的挑战。人口增长伴随着国家产出的激增，而国家产出已超过人口增长的速度。需求加大将增加政策和资源的压力，到2050年，将有20亿中产阶级居住在城市。因此，我们必须明确贫富差距不断加大是当前的增长格局造成的，要做好必要的工作，让城市变得更加包容、安全、韧性和可持续。”

在亚太地区城市的经济动能的刺激下，中产阶级规模急剧扩张，而不平等问题日益严峻，应该给予关注：城市贫民仍然被近期经济增长搁置在边缘地带，青年失业率居高不下，太多城市居民的权利遭到侵害。随着城市生活成本增高，贫民越来越难以获得充足的住房和服务。在亚太地区许多较大的城市，贫富差距加大威胁着社会凝聚力，经济可承受性处在危急关头。

报告进一步强调，亚太城市面临着艰巨的环境挑战。越来越多的城市陷入宜居性危机，表现为空气标准和水污染的日益恶化。亚太城市也极易遭受自然灾害和气候变化的冲击，目前亚太城市半数人口居住在受到海平面升高威胁的沿海城市。贫困社区的风险最高。

鉴于这些挑战，阿赫塔尔博士强调：“在国家和次国家各级，都需要强大的领导力和政治意愿，做好应对的准备，吸收并改进亚太地区城市转型的成功经验，采用最新的创新技术，强化地方治理机构，与私营部门更加密切地合作，以管理城市化。”

当前，我们处在十字路口：城市差距看似日益加剧、势不可挡，但是世界各国领导人已经呼吁团结起来、加强行动，履行《2030年可持续发展议程》的承诺。在这个宽泛的框架内，有针对性的可持续发展目标（SDGs），及支持可持续城市转型的一系列其他目标。

报告强调，这是亚太地区的良机，只要对城市化加以利用，就可以支持国家发展。谈到地方政府的关键地位，阿赫塔尔博士补充道：“亚太地区的广大城市证明，优异的领导力、可持续性和金融实力能够催动我们所需的根本性变革。我们必须在地方政府和中央政府之间缩小权力分享的差距，在地方政府预算和投资之间缩小资金差距，在地方政府之间缩小能力差距，才能促进战略性的、着眼未来的城市规划。”

报告还强调，明智的决策将要求“城市数据革命”，以精确、实时的相关数据为基础。

报告包括专家分析，强调亚太地区在四个关键领域面临机遇与挑战：机动性、社会包容、可持续城市和金融。