奥斯陆,2015317日 —— 上上周,世界各国的30多名专家齐聚挪威奥斯陆,参加3月2日至3日举行的为期两天的全球《城市气候行动计划纲要》(Guidelines for City Climate Action Plans)专家组会议。 会议由联合国人居署组织召开, 城市联盟联合工作计划合作伙伴、 联合国环境规划署和世界银行密切协作。

来自城市、地方政府机构、学术界、私营部门、国家机构和国际机构的专家讨论并分享了城市气候行动计划方面的经验教训。本次首届会议圆满闭幕,为2015年12月巴黎第21届联合国气候变化大会(COP21)启动“1.0版本”的行动计划,就纲要的基石和切实的起草过程达成一致意见。城市气候行动计划纲要与联合国人居署的城市气候行动工具和方针相辅相成。

各地的政府和状况千差万别,表现在使命、规划框架、地方政府相对中央政府的自治程度、融资渠道和气候事项的轻重缓急上。然而,某些通用规范指南,尤其在原则方面,可以辅助全球各地的城市,发起或改善其气候行动计划进程。

会议主办城市奥斯陆的资深气候变化专家Signe Nyhuus女士强调,奥斯陆的气候行动计划大获成功,原因是“它是跨部门的、全面的城市规划框架,从非化石能源的气候目标出发,针对不同部门的气候变化问题”。

 

《城市气候行动计划纲要》:从想到做

挪威奥斯陆会议是在经过初期讨论和联合国人居署大力推动下促成的,致力于制定城市气候行动计划的规范指南。在麦德林举行的2014年世界城市论坛上,联合国人居署亲密的城市和机构合作伙伴确认,城市气候变化行动计划可以承载与应该承载的规范指南之间存在差距。在2014年利马第20届联合国气候变化大会(COP20)上,经过与广大合作伙伴最初的咨询会议,制定纲要的想法渐趋成熟,我们在城市应对气候变化项目(CCCI)下启动了制定全球指导原则的进程。2015年期间,将组织少数的专家组,通过切实的合作过程,在设想的同行评审过程内完善所制定的纲要,包括50多个城市、机构和其他相关合作伙伴等。

挪威外交部气候变化专家玛丽特·维克多利亚·佩特森女士强调这项重要工作正当其时。这项工作把这一主题的全球各项行动连接了起来。“对于城市和气候变化问题而言,2015年将是妙趣横生的一年,7月将召开金融和发展会议,千年发展目标关于城市的第11条目标的会议,巴黎将举行联合国气候变化大会,人居三大会将于明年召开。”

Oslo Climate Change Workshop1