耶路撒冷2016年8月29日 —— 2014年8月26日，双方停火， 自1967年起在加沙展开的最具破坏性的一轮敌对行动终于结束。 今天是停火两周年的日子， 联合国机构的 16 位首脑呼吁向巴勒斯坦持续捐赠物资并注入更多资金， 以满足人道主义需求并提振加沙190万居民的经济前景。

据上周五公布的报告显示，联合国机构记录了在过去两年中所取得的共同进步以及2014年敌对结束之后的恢复和重建工作中仍存在的挑战，当时的敌对造成至少1400名巴勒斯坦和6名以色列平民死亡，11200名巴勒斯坦人受伤，约有10万人无家可归。

妇女和儿童占加沙伤亡总人数的60％以上。据联合国估计，到今天为止，部分损坏房屋已重建一半，完全损坏房屋已重建三分之一；这多亏了巴勒斯坦政府、联合国机构、非政府组织、国际捐助机构、私营部门、最重要的是住户自己的不断努力。全部78家医院、诊所和252所学校已完成修复，完全被损毁的医疗和教育基础设施正在重建当中。

“虽然我们还在不断努力，但考虑到人道主义和社会经济指标在2014年之前就十分糟糕，此次行动，即修复51天敌对行动造成的损坏并不能看做是衡量成功的唯一标准，”联合国人道主义援助及发展活动协调员罗伯特·派珀（Robert Piper）说。“我们必须扭转加沙的负发展轨迹，以此来满足已经经历过三轮冲突的人民的需求。以色列的九年封锁和巴勒斯坦的内部分裂已经影响到了他们日常生活的方方面面。

双方责任主体在战争期间违反了国际法，但该责任的问责情况却依然模棱两可，双方拒绝承认受害者和幸存者应得的公正裁决和补偿。” 大规模基础设施破遭到坏绝让原本脆弱的经济形势雪上加霜，进而影响到了大多数加沙居民的生活。资金欠缺再加上人员和货物流动遭到限制，造成农业等生产部门进展依旧缓慢。

“应对经济复苏需要增加财政投资并改变方针政策，例如取消进出口限制”，罗伯特·派珀指出。“改善拉马拉和加沙城之间的合作关系也是获取更大的动力的先决条件，同时，援助者在加沙境内的工作空间无论如何都必须受到保护和尊重。”他补充说。2014年10月，捐赠者承诺向加沙捐助35亿美元以示支持。

据世界银行估计，到今年四月为止仅有40％的款项到帐。目前，生产部门剩余的重建工作和重要投资都面临资金紧缺的问题，这将有碍于人们摆脱危机。我们依然关注着65,000名流离失所的群众，他们正在临时避难所等待家园完成重建。“防止绝望和暴力再度升级的风险非常高”，派珀代表联合国国家工作队在巴勒斯坦说道。

回想起2014年10月，联合国秘书长在开罗国际会议上探讨加沙重建问题时所讲的话，派珀指出：“各方必须走到一起来，共同制定一条清晰的路线，向着公正和最终的和平迈进——包括在确保以色列真正安全的情况下完全解除封锁，让两个国家在和平与安全的环境中共存。”