突尼斯 —— 国际伙伴与联合国驻利比亚的工作人员携手努力,支持和推动利比亚提升规划、发展和执行社会政策的能力,其中包括加强社区参与在稳定和发展利比亚的框架内发挥的作用。
在 “快速城市分析与监控系统” 闭幕式上,联合国人居署与联合国人口基金公布了在班加西、詹祖尔、库夫拉、奥巴里以及塞卜哈 5 个利比亚城市开展调查所获得的分析数据和发现。
“快速城市分析与监控系统” 项目由欧盟资助,目的是维护稳定与和平。该项目由联合国人居署和联合国人口基金共同执行,合作单位包括利比亚规划部、数据与普查局、城市规划署、相关城市以及相关部委、联合国机构、国际以及国家层面的非政府组织。
城市分析系统包含一个跨行业工具,用来提供有关城市功能、服务以及人口动态变化的详细评估,重点是战乱和冲突造成的影响,包括人口结构变化、基础设施损毁、社会经济前景以及当地民众的解决机制。
报告介绍了危机通过何种方式影响当地民众,四分之一的民众认为他们不得不采取解决机制以确保当地的金融稳定不受影响。
报告也展示了2011年之后非正式住区的无序扩张,给公共设施网络和服务所带来的额外压力,虽然大部分受访民众认为他们的住房与正常运行的公共服务点(医院、学校和政府)相距6公里以上。
当地政府与国际利益相关方开展了磋商,讨论了与发展和人道主义援助机构相关的发现以及优先考虑事项。城市分析报告中包含几条基于证据的建议,这些建议能够指导利比亚政府和联合国机构解决最为迫切的短中长期的需求,从而配合每个城市的干预以及更为有效地响应当地的燃眉之急。
欧盟驻利比亚大使艾伦·布吉亚(Alan Bugeja)先生在开幕辞中说道,城市分析报告提供了一款优秀的基于证据的工具,利用此工具可以明确每个目标城市所面对挑战的集体理解,同时也可以明确这些城市在战后恢复期的需求。除此之外,报告也能够在定义利比亚当务之急上,更好地推动人道主义和发展相关利益方以及利比亚政府之间的协作。
“随着利比亚的战事和危机趋于结束,在城市推行跨行业恢复计划对于解决利比亚民众需求上,就显得十分重要。”联合国驻地协调员兼联合国驻利比亚人道主义临时协调员阿卜杜勒·拉赫曼·甘道尔说道,“对于我们这些在利比亚工作的人员来说,这个城市分析资料提供了必要的数据和证据,使得我们能够指定清晰的行动计划回应市民的需求。”
规划部国际合作办公室负责人埃萨姆·加尔巴(EssamGarbaa) 确认道,“快速城市分析与监控系统具有里程碑式意义,它推动了利比亚中央和地方层面开展基于证据的规划。所有的利益相关方对于未来将此工具的地理覆盖面扩展至利比亚全境,都很感兴趣。同时,为持续推动重建和发展,首要任务就是针对相关各方在城市行动和战略规划方面人口分析的能力建设,进行投资。”
联合国人居署国别经理YosrNehdi女士补充道,“鉴于该项目启动后将持续两年,在确保项目可持续性方面,利比亚数据门户将扮演十分重要的作用。联合国人居署也喜欢通过加强与城市规划署的合作,构建这六个城市在地理信息系统中的能力,从而更好地进行监控,并且完成城市数据基础的更新。”
“快速城市分析与监控系统作为联合国人口基金会开展工作的一部分,支持了利比亚政府收集民众需求的证据,同时保障了国家和地方层面利用数据宣传利比亚发展、人道主义以及构建和平等方面的政策。”联合国人口基金会利比亚办事处负责人BérangèreBöell-Yousfi女士如是总结到。“在追踪《2030议程》进展以及监控利比亚完成可持续发展目标方面,这也是一个很重要的工具。”