下文是联合国副秘书长阿米娜 · 穆罕默德（Amina Mohammed）在 2018 年高级别政治论坛周边会议上的讲话。 会议今天在纽约召开，题为“为实现可持续发展目标而行动：共同建设包容、安全、有韧性、可持续的城市和人类住区”：

今天，与诸位一起参会，强调可持续城市发展的重要意义，我深感荣幸。

当我们评估可持续发展目标的执行进展情况，全球各地都传来令人鼓舞的消息。但显然，我们还需要付出更多努力，以应对快速城市化带来的机遇与挑战。

经济、社会和环境的因素塑造和改变着我们的社会。这些因素正在快速演进，在城市，我们看到这些因素发挥着显著而重要的作用。今后十年我们如何管理城市化及城市增长，将对《2030年可持续发展议程》设想的变革产生重大影响。

城市的经济实力惊人。2014年，城市国内生产总值占全球总量的82%，这一数值有望在2025年前达到88%。然而，城市也是复杂互联的各项挑战的聚集地：城市产生了超过全球50%的温室气体排放量，使用着全球约75%的能源，每年制造的废弃物高达13亿吨。

贫困日益城市化，城市也滋生着各种犯罪和暴力，包括贩卖人口和非法药品等。此外，很大一部分人口和经济活动受到极端气候事件的影响，越来越多地集中到城市中心，而城市中贫民窟和非正式住区的居民最易受到影响。

基于上述原因及其他因素，我们需要让城市化走上正轨。2016年人居三大会通过《新城市议程》是一个转折点，标志着我们对城市化的影响有了共同的认识。《新城市议程》为在快速城市化的背景下建设可持续的未来，提供了必要的、切实的战略、工具和框架。其中包括保障区域均衡发展的国家城市政策、城市设计和土地使用规划等，致力于促进增长、缓解气候变化、提高城市韧性、消除贫困。

联合国系统协助各成员国执行《新城市议程》和《2030年可持续发展议程》，发挥着重要作用。为了实现上述议程的目标，各成员国两个月前推行的联合国发展系统改革提供了重要的机遇。根据改革的设想，将提升国家的参与度，刺激投资，将有利于联合国协助各国推进城市发展准则，改善数据应用，促进伙伴关系，调集公共投资和私人资本。

今天向诸位分发的这份报告展示了2017年联合国发展系统全面支持《2030年可持续发展议程》所取得的成就。联合国发展集团（The United Nations Development Group）现已更名为联合国可持续发展集团（UNSDG），由我任主席，在165个国家支持各国政府和国家合作伙伴。

报告展示的重要成果可以作为我们工作的基础。展望未来，我们需要提升联合国发展系统融合的速度和规模，以配合《2030年可持续发展议程》的宏伟目标，创建推动实现可持续发展目标的城市。成功将有赖于我们如何让所有利益相关方参与进来。我们估计，实际上在169个可持续发展目标中，至少有110个目标要求地方政府和合作伙伴直接干预。

随着城市加大力度处理贫困、气候变化、排外和不平等问题，城市逐渐认识到需要更好地协作，更广泛地分享经验教训，发出共同的呼声。联合国系统要支持这项工作，地位得天独厚。秘书长和我本人都愿意全力支持这项集体行动，保障建设包容、安全、有韧性、可持续的城市和住区，惠及所有人、所有地方。

感谢诸位为这项关键工作做出的贡献。