2018 年联合国经社理事会综合会议于5月1日至3日在纽约举行, 会议主题为 “创新社区:利用技术创新建设可持续和具有韧性的社区”。 在会议上, 一些利益相关方分析了建设韧性的途径, 并讨论了吸引国际舞台上不同参与者加入到这一活动中来的重要性。

联合国人居署作为城市韧性建设的主要参与者之一举办了一次会外活动, 其目的旨在将发展与人道主义议程紧密结合在一起。 活动包括来自红十字会与红新月会国际联合会、 联合国国际减灾战略、 哥伦比亚大学、 全球城市危机联盟, 联合国儿童与青少年组织及联合国人居署的几位小组成员, 讨论了如何从城市与地方层面加强这一联系。

首先发表讲话的是联合国人居署纽约分部副主任费烈普·黛柯(Filiep Decorte),他在关于预防主题的讲话中强调快速跟踪城市韧性的重要性,尤其是在人道主义危机时刻。 随后,联合国人居署城市韧性概况项目负责人埃斯特班·里昂(Esteban Leon)介绍了城市韧性中心,并就韧性建设发起讨论,以便可更好地保护城市居民并确保发展。来自联合国国际减灾战略的马尔科·托斯卡纳-里瓦尔塔(Marco Toscano-Rivalta)着重强调了本地贡献必须发挥的作用以及对项目韧性工具和自我评估有所助益的活动的重要性。紧接着,来自红十字会与红新月会国际联合会的代表利亚纳·古卡斯扬(Liana Ghukasyan)从人道主义角度表达了自己的观点,她特别强调以社区为基础的经验有助于进行规划和实地工作。她提醒大家不能狭隘,要采取更全面的方法,并指出人道主义和发展社区需要不断适应总在变化着的环境。

为了举一个更详细的例子,来自IRC和全球城市危机联盟的代表萨米尔·萨利巴(Samer Saliba)介绍了坎帕拉的情况。在坎帕拉,随着边缘化人口越来越多,难民人口也与日俱增。我们的目标必须是建设韧性,让公民能够蓬勃发展,而不仅仅是生存。来自联合国儿童与青少年组织的拉玛·兰祖斯(Lama Ranjous)提出了一种新的思维模式,即将韧性作为预防工具。最后,哥伦比亚大学新成立的韧性城市中心联席主任撒迪厄斯·帕夫洛夫斯基(Thaddeus Pawlowski)讨论了韧性建设面临的挑战,并主张必须将人道主义与发展议程相结合看作是一个机会,一个可以带来技术知识、进行宣传、利用资源并提高韧性价值的机会。

在整个会议期间,所有利益相关方都一致认为,建设城市韧性对推动国际发展和人道主义议程至关重要。他们还同意加大呼吁采用循证方法,利用“地方智慧”和当地利益相关方的现有能力。