内罗毕，2018年3月21日 —— 通过一份联合声明， 城市和气候变化领域的合作伙伴为进行更明智的城市气候行动和决策奠定了基础。 这份联合声明是城市领域的政策、 实践与科学界之间提升交互性的成果。

声明题为“建设理想城市所需的科技发展”（The Science We Need for the Cities We Want），在最近召开的气候变化政府间专门委员会城市会议（CitiesIPCC）上签署。会议由加拿大埃德蒙顿（Edmonton）市主办，汇聚了一批全球领先的城市从业者和研究人员。

本次城市和气候变化科学会议由联合国人居署、联合国环境规划署、城市联盟（Cities Alliance）、C40城市气候领导联盟（C40）、国际地方政府环境行动理事会（ICLEI）、未来地球计划（Future Earth）、气候变化政府间专门委员会（IPCC）、世界气候研究计划、联合国可持续发展解决方案网络、世界城市和地方政府联合组织（UCLG）合办。

在会议闭幕的新闻发布会上，气候变化政府间专门委员会（IPCC）第三工作组副主席兼科学指导委员会联合主席Diana Ürge-Vorsatz强调，当前的发展趋势是，伙伴关系的实质性参与使气候变化政府间专门委员会城市会议取得了进展。

“三天来，全球各地的最高领导人前所未有地实质性参与，意味着这次会议不会在我们离开埃德蒙顿后宣告终结。我们即将带着新的责任回国，要创造新的科学模式，开放学术机构的象牙塔，为城市提供更专业、更便捷、更可行的知识，”Ürge-Vorsatz女士说。

更英明的气候决策

伙伴关系还概述了这一研究议程对于实现更广大的发展目标的重要意义。

“3月5日至7日在加拿大埃德蒙顿举行的气候变化政府间专门委员会城市和气候变化科学会议具有里程碑的意义，提高了人们的认识，涉及气候变化对城市的影响、可能采取的应对举措、城市在执行《巴黎协定》和其他国际议程中发挥的作用等，”联合国人居署及其合作伙伴批准的这一伙伴关系协议指出。

“它为地方一级进行更明智的气候决策奠定了基础。它是城市领域的政策、实践与科学界之间提升交互性的成果。”

“会议的主要成果是定义了城市和气候变化领域的全球研究议程。这一议程倡导气候变化科学，承认并强调城市实践者生成的知识。”

几十年后世界开辟的城市空间，将与2000年来我们建设的城市空间等量。根据联合国人居署的说法，我们将需要用转型方式来规划这一空间，目的是保障为我们对抗气候变化的能力带来积极的影响。

真正的综合举措

全球最快的城市化发生在南半球，不仅在大城市，更多是在二级城市，在能力有限的地区，及生计和基本服务都成为日常头等大事的地方。

“非正式住区和经济：转变气候行动的办法”是本次会议最活跃的分会场之一。会上，与会者就非正式住区的逐步主流化而非边缘化提出质疑。规划是权力的工具，因为规划对不同社区的涵义不同，社会动员既可产生对抗也可产生合作。

此外，在能源相关的温室气体排放中，城市占比超过70%，是易于遭受气候变化冲击的热点地区。

“毫无疑问，考虑到问题的规模、复杂性、关联性及紧迫性，我们需要一起转变，从封闭内向的实践者变为开放外向的实践者，使附加值最大化，用于真正的综合举措，集科学、政策和实践于一体，”Filiep Decorte在会上发言。

联合国人居署在此领域的工作已经探索了研究与实践在这一重要领域的关联。在第23次缔约方大会（COP23）上，联合国人居署启动了应对气候行动的规划项目。该项目汇聚了全球的城市规划师协会，开展协作，分享气候变化规划领域的最佳做法。

《应对气候变化的规划指南》于2014年发表，迄今已有4万多次下载，证明了规划师正在努力学习如何更好地规划，以实现减排，并帮助人们避免开展破坏性建设。