Kalobeyei，2016年12月7日 —— 通过强化肯尼亚图尔卡纳郡的城市规划职能、 为Kalobeyei难民营筹备综合住区规划， 联合国人居署展示了可持续的人类住区发展举措， 使难民和谐融入收容难民的住区。

一直以来，联合国人居署开展了一系列分析来加深对难民及其所在住区关系的了解，目的是通过空间规划挖掘融合的潜力。

2016年8月至9月，Romanus Opiyo博士和Felix Mutua博士领导的社会经济调研和绘图小组在Kalobeyei、卡库玛（Kakuma）及其周边地区开展了社会经济调研和绘图。工作成果是将为Kalobeyei新难民营和改善卡库玛进行深入的规划，为图尔卡纳郡政府、联合国难民署（UNHCR）、发展合作伙伴提供信息，以便规划该地的其他发展干预举措。

联合国人居署与联合国难民署（UNHCR）合作，在Kalobeyei和卡库玛举办了为期两天的利益相关方会议，分享大规模绘图和社会经济调研的主要成果。本次调研是实体规划进程的重要前提，将为主要利益相关方和其他主题工作组提供坚实的基础和指导。总之，调研将充实项目预想的短期、中期和长期目标，由难民营及所在社区为新住区及其腹地制定愿景。

全面综合的社区举措

在利益相关方会议第一天，调研顾问向难民营社区成员、图尔卡纳郡议会代表和地方政府代表介绍了调研的主要成果。联合国人居署专家进行小组讨论，与会者可以对调研成果献言献策。这是参与式进程的重要组成部分，一方面对于实现效率、公平、透明十分有益，另一方面增强了既定受益方的主人翁意识。

“我们社区敦促Kalobeyei项目的所有其他合作伙伴，在难民营开展项目之前，预先像联合国人居署、日本和平之翼（Peace Winds Japan）一样与社区接洽，”图尔卡纳郡议会地区成员称。

利益相关方会议第二天汇聚了卡库玛和Kalobeyei地区的所有组织和联合国机构、图尔卡纳郡政府不同部委的代表、肯尼亚政府代表、难民营社区代表等，包括青年、妇女、老人和民选官员等。

调研顾问介绍了确认的住区系统、评估难民和社区的人道主义和发展需求，包括现有住房类型、社区的住区模式、新难民营和更广大地区的居住系统（residential systems）和地形图等。主要利益相关方、郡政府官员针对住区和人类活动的空间组织提出建议和评价，涉及地形、农业、水文地质、环境等，以期提升调研成果和最终的调研报告。

应对新兴挑战

联合国人居署项目协调员和联合国难民署（UNHCR）肯尼亚办公室主管重申，重要的是保障Kalobeyei住区规划遵循适当的规划程序和技术指导，同时关注大量南苏丹难民涌入肯尼亚带来的人道主义危机。

联合国人居署资深规划师Salvatore Fundaro强调，Kalobeyei新难民营面对诸多的机遇和挑战，因此规划应致力于使机遇最大化，并应对可持续发展的新兴挑战。他还补充，规划还将考虑与图尔卡纳郡卡库玛综合发展规划的内在联系。

最后，土地、实体规划和城市地区管理部的Simon Lokakwan确认，图尔卡纳郡政府致力于保障Kalobeyei难民营的综合发展。