在卡塔尔发展基金会、苏丹的联合国达尔富尔基金的支持下, 联合国人居署(UN-Habitat)、联合国开发计划署(UNDP)、联合国粮农组织(FAO)、全球土地工具网络(GLTN)、环境自然资源和城市建设部(MoENPD)、达尔富尔土地委员会(DLC)于2018 年4月15日至16日在苏丹合办了首届土地会议。 会议讨论了苏丹土地事务不同方面的内容,成功汇聚了120 多名代表,分别来自中央部委、各省部委、地方、主要部族、本地司法部门、牧民和农民协会、联合国机构、捐款方、国际和国家非政府组织等。 代表们了讨论土地事务的机遇和挑战,制定了一份关键建议书和一张路线图,以支持保障土地租住权、土地管理、及苏丹的和平与稳定。

会议就苏丹土地治理的主要机遇和挑战达成了共识,聚焦达尔富尔,旨在绘制共同愿景,为未来的发展方向提供重要的建议。

联合国人居署苏丹国家方案负责人瓦阿勒·阿尔-阿什哈(Wael Al-Ashhab)先生向来宾表示欢迎,强调“这次会议恰逢其时,冲突地区的安全状况明显改善,国内社区间、部族间的纠纷也大幅减少”。目前,苏丹面临着诸多关乎土地的挑战,包括沙漠化和气候变化,迅猛的人口增长和社会增长迫切要求政府干预住房和基本服务事务,迅速城市化,农民和牧民对农村土地的争夺,大规模土地投资等。

瓦阿勒先生还指出,“这次会议是苏丹改善土地治理和土地管理的第一步。会议刺激苏丹土地领域的主要行动者,就首要的挑战和机遇展开辩论,对未来发展方向达成共识和愿景”。

联合国驻苏丹协调员Marta Ruedas女士表示,这次土地会议的举办基于一个普遍共识,即优秀的土地治理对于可持续的社会经济发展至关重要。土地资源和土地管理的重要性为《可持续发展目标》认可,被列为全球目标。联合国系统很骄傲能成为这次土地事务研讨会的参与者。土地事务是达尔富尔地区和苏丹其他地区发生紧张局势的根源之一。这次会议为所有人提供了独一无二的机会,基于联合国在达尔富尔的经验,及其他国家的相关经验教训和优良做法,围绕机遇和挑战展开讨论。联合国长期收集上述他国的经验教训和优良做法,推动开展富有意义的技术讨论。

卡塔尔驻苏丹大使Rashid Bin Abdelrahman Al Noaimi阁下赞扬两国政府、联合国机构、及参与土地事务的其他主要利益相关方共同努力,在卡塔尔发展基金会的支持下,对土地管理给予实质性的援助。

苏丹联邦环境、自然资源和城市建设部(MoENPD)部长Jaber Aboud阁下强调,今天的机会对所有与会者都弥足珍贵。土地会议使代表们有机会参照联合国在达尔富尔的经验,以及其他阿拉伯国家的相关经验和优良做法,讨论当前的机遇和挑战。

在土地会议上,主要利益相关方分享了土地事务的概况,聚焦保障土地租住权、土地管理、及和平与稳定。联合国人居署苏丹办公室和全球土地工具网络(GLTN)介绍了阿拉伯国家和非洲土地管理的优良做法,比较和分析了非洲不同国家为适应土地管理惯例和法律规定,采取的土地租住权干预举措。联合国开发计划署也介绍了联合国“加强土地管理促进和平共处”项目的进展情况。这一联合项目由联合国开发计划署、联合国人居署和联合国粮农组织在苏丹达尔富尔执行。

会后,将以会议成果及未来发展建议草案为基础,制定路线图,致力于强化苏丹的土地治理、及和平与稳定。