内罗毕, 2016年8月9日 —— 在我们隆重庆祝世界土著居民国际日之际， 在我们准备厄瓜多尔基多人居三大会的最后阶段， 在《新城市议程》即将于今年十月被正式通过之际， 我们必须深思， 并采取行动解决城市化给土著社区带来的挑战， 利用城市化给其带来的机会。

在过去几年里，居住在市区的土著居民人数呈上升趋势。造成这种现象的原因各不相同： 一些人迁移到城市是为了接受教育或工作，一些人在城市中重新安家是因为他们在其祖祖辈辈生活土地上的权利遭到践踏，还有一些人则是受气候变化影响。除了日益加快的农村向城市移民之外，由于城市边界不断扩大，城市发展通常会将土著居民居住地吞噬。

现实不容忽视：到目前为止，很多国家（如，墨西哥）三分之一的土著居民生活在市区。 在许多其他国家（如，加拿大和智利），这个数字超过了二分之一。

减轻挑战，利用机会

向城市生活转变从来不是一件简单的事情。尽管有一些直接利益，比如靠近服务机构，但是许多土著居民仍面临着住房、就业、教育及其他基本需求和权利方面系统性的歧视。

然而，那些没能完善并保障土著居民权利的城市，正冒着失去文化多样性带来的机会的风险。具有包容性和参与性的社区是每个家庭都能安全、和睦、体面地生活的地方，安全、和睦、体面也是可持续城市化的三大主要条件。而传统文化对具有包容性和参与性的社区发展恰恰是至关重要的。此外，在绿色建筑实践和施工技术方面，土著社区贡献巨大。

因此，在制定政策和计划时，国家和地方的决策者应充分考虑土著社区的权利。这一点始于土著居民平等获得城市服务，包括满足文化需要的住房解决方案。

享有一席之位

在过去的几十年里，联合国人居署一直是土著居民在城市进程和决策方面权利和参与的坚定拥护者，特别是在住房方面：制订了《生活在城市中的土著居民住房政策指导》和《土地使用期保障和土地使用权手册》，发布了《城市土著居民和移民》报告。

在最近一次于哥伦比亚麦德林召开的世界城市论坛期间，土著居民代表团的代表就起草《新城市议程》发表了自己的观点。在召开人居三大会之前，此对话将通过联合国土著问题常设论坛继续进行，以保障包括土著居民在内的每个人都平等地在城市生活并拥有适当住房的权利。