Deadline

The purpose of this Call for Proposals is to seek existing or prospective Implementing Partners - current and/or potential - that wish to participate in UN-Habitat operations and contribute complementary resources (human resources, knowledge, funds, in-kind contributions, supplies and/or equipment) to achieving common objectives as outlined below. The selection process will lead to an Agreement of Cooperation with UN-Habitat.

 

Recruitment of consultancy service from Legal Entity (non-profit organisation such as national, state and local governments, public institutions, international organisations, non-governmental organisations, public universities, foundations, research institutions, etc.) to facilitative the implementation of an Observatory of Public Policies in Alagoas, its Indicators Framework and corresponding Monitoring System, one experimental Thematic Report, and the systemization of Alagoas’ Strategic Projects

 

Maximum amount of the grant: 95,000 USD (ninety-five thousand American dollars)

 

Purpose of the Call for Proposals (CFP): Recruitment of consultancy services from a legal entity (non-profit organisation) to support the conceptualization and early implementation of an Observatory of Public Policies of Alagoas in collaboration with local stakeholders – particularly the Government of the State of Alagoas –including the development of an Indicators Framework, a Monitoring System, a Thematic Report, and the systemization of Alagoas’ Strategic Projects. This project aims to promote the localization of the Sustainable Development Goals (SDGs) and the principals of the New Urban Agenda, and facilitate a more effective and evidence-based policy making and project implementation, monitoring and evaluation in the State of Alagoas.

Submission Deadline: 25 April 2021, at 11:59 pm, Rio de Janeiro local time (GMT -3:00)

 

Key Information about the Project

  • UN-Habitat Project title: Sustainable and inclusive urban prosperity in the state of Alagoas - An integrated initiative
  • Location
    • Town/City: Maceió, state of Alagoas
    • Country: Brazil
  • Expected start date: May, 2021
  • Estimated duration of the project: 12 (twelve) months
  • Maximum proposed amount: 95,000 USD (ninety-five thousand American dollars)
  • Lead UN-Habitat Unit in charge of the project: Regional Office for Latin America and the Caribbean, Rio de Janeiro Office

 

Brief Background of the Project

The main mandate of the United Nations Human Settlements Programme (UN-Habitat) is to promote sustainable development of human settlements and policies conducive to adequate housing for all. Within this framework, UN-Habitat supports central and state governments, as well as local authorities and other partners for the implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development and the New Urban Agenda (NUA).

UN-Habitat has regarded the provision of timely and adequate data as a key strategy to turn decision-making based on evidence and more transparent, just and accountable. However, traditional data sources and methodologies employed by national statistics offices – e.g. census, household surveys and administrative sources – are expensive and in many instances fall short of providing timely information at the local level. These “data gaps” also stem from a “national bias” of these methodologies, that often prioritize data that respond to the strategic needs of nationwide policies but do not address local needs neither are adequately disaggregated to support local policies.

These obstacles increase the challenges faced by city authorities and often leave large populations and important aspects of their lives unaccounted for. In a context of fast urbanization and rising social demands – particularly those posed by the COVID-19 pandemic – a faulty data ecosystem can reinforce patterns of invisibility and exclusion that harm disproportionately slum dwellers, women and girls, children and other disfranchised segments of society.

These obstacles are being tackled by new trends and technologies that have increased the availability of data everywhere, decreasing the costs associated with data production – a global movement that has been called “data revolution”. These innovations include the open data movement, crowdsourcing, new ICTs for data collection, big data, data mining, etc. Satellite data and remote sensing have also contributed to an extraordinary development of Geographical Information Systems (GIS) technologies, improving the processing, interpretation and analysis of spatial data, which are key to environment studies and urban planning. These advances have the potential to support and complement official statistics and survey data, adding depth and nuance to knowledge produced by traditional methodologies. However, despite these new opportunities, there remain challenges as to the uneven reach of these technologies, particularly in developing countries.

UN-Habitat has been positioned at the forefront of innovation and has sought data-based solutions to the urban information crisis, helping countries and cities to close “data gaps”. The Data and Analytics Unit of UN-Habitat has been leading the development of tailor-made urban monitoring solutions that support the understanding and measurement of urban development trajectories and conditions at the local level. The urban observatory model is one of these solutions and it aims to address these difficulties and explore the potentials associated with the data revolution.

In order to close “data gaps” in the local public data ecosystem and promote the alignment between local public policies and the international agendas of sustainable development – chiefly the Agenda 2030 and the Sustainable Development Goals (SDGs) and the NUA – UN-Habitat has been requested by the Government of the State of Alagoas to support the creation of an Observatory of Public Policies and a systematized report on Alagoas’s Strategic Projects.

These two outputs will be elaborated in the scope of the project “Sustainable and inclusive urban prosperity in the state of Alagoas - An integrated initiative”, a partnership with the Government of the State of Alagoas that aims to support Alagoas with data, knowledge and assessments to promote sustainable urban development in the state. A first phase of the project was implemented from October 2017 until April 2020[1] and a second phase was agreed upon in August 2020, building up on the knowledge and outputs of the previous phase.

The Observatory of Public Policies in Alagoas is one of the outputs of this project and should be implemented as an umbrella for all other outputs and initiatives related to data and information. The following activities concerning the implementation of the Observatory are envisaged:

  • Meetings with government’s decision makers to prepare a work plan for the implementation of the Observatory;
  • Diagnosis and assessment of the availability of spatial and urban data and information in the state;
  • Proposal of a framework and governance model for territorial and urban data and information, according to the state government's needs and identified challenges;
  • Implement systematization, display and monitoring tools for territorial and urban data and information, including the data produced by UN-Habitat in the first stage of the Project (elaboration of webpage and other tools).

The implementation of the Observatory can benefit another output of the above-mentioned project: the Report on Alagoas’s Strategic Projects, which will systematize Alagoas’s main projects and policies, and create appropriate and tailored key performance indicators and impact indicators. UN-Habitat will elaborate both outputs at the same time in order to explore synergies, providing the Government of Alagoas with instruments to monitor and evaluate the achievement of the SDGs and contributions to the principles of the NUA specifically at the project and/or policy level. The following activities concerning the implementation of this Report on Alagoas’s Strategic Projects are expected:

  • Selection of priority projects in dialogue with the state government;
  • Meetings with the state agencies and secretariats responsible for the prioritized projects to work together in the systematization;
  • Collection of all supporting information available on these projects;
  • Preparation of a project systematization template;
  • Realization of workshops with civil servants at technical and managerial levels, where each project will be aligned with the SDGs and the NUA;
  • Elaboration of systematization documents of the projects;
  • Validation of the final project systematization documents to the staff of state agencies and secretariats;
  • Translation into English and Spanish of the approved version.

Both outputs should explore synergies with the implementation of another product named Laboratory of Planning and Projects for the Sustainable Urban Development of Alagoas that will be produced by UN-Habitat Brazil team in partnership with the Government of the State of Alagoas.

In view of the above, this call for proposals aims to identify an organisation interested in providing:

(i) technical advice and support for the design of a concept and a proposal of a strategy and roadmap for the implementation of an Observatory of Public Policies in Alagoas, including an Indicators Framework, a Monitoring System and one thematic report, and

(ii) technical advice and support for the systematization of Alagoas’ Strategic Projects.

 

3. Main activities and outputs of this Call for Proposals

Objective: Support UN-Habitat and the Government of the State of Alagoas, through a combination of consultative, participative and collaborative approaches, in the conception and early implementation of the Observatory of Public Policy in Alagoas, an Indicators Framework, a Monitoring System, a Thematic Report and the systematization of a Report on Alagoas’ Strategic Projects.

The Observatory should be conceived as a permanent platform shared by all interested stakeholders and dedicated both to the production and analysis of data, information and knowledge, and to the promotion of evidence-based decision-making processes at all levels of governance, contributing to improved accountability, dialogue and transparency in policy making in Alagoas. As fundamental pieces of the Observatory, an Indicators Framework and Monitoring System should be elaborated with the collaboration of a diversity of players of Alagoas’ public data ecosystem and help in the provision of inputs for periodic Thematic Reports and other outputs that can support more effective policy-making in the state.

Under the umbrella of the Observatory, the Report on Alagoas’ Strategic Projects will also be the end result of a process of aligning key policies, projects, actions and other initiatives of the State of Alagoas with the principles of sustainable development. This process will aim to provide a stronger framework for monitoring and evaluating the achievement of these principles at the project and/or policy level with the support of a matrix of key performance indicators and impact indicators.  

All products should be elaborated in close collaboration with UN-Habitat team members in Maceió and Rio de Janeiro. The organisation will be required to include a variety of stakeholders in the elaboration of the products listed above, such as: state and municipal civil servants, members of civil society organisations, universities and other educational institutions, and other public and private organisations working in the field of data production and analysis. This approach aims to include relevant stakeholders at the table from the onset of all processes, ensuring long-term institutional commitment to these initiatives.   

The organisation will be required to familiarise with and include the following topics and issues in the planning and execution of both bilateral and collective activities:

  • The importance of evidence-based policy making and of open and effective monitoring frameworks and data governance systems;
  • The existing public data ecosystem in Alagoas operating at both the state and municipal levels, including traditional and innovative data sources and public policies monitoring systems, and the main challenges that decision makers and civil society face vis-à-vis data gaps and their impacts in the monitoring of strategic policies in Alagoas; 
  • New technologies and approaches to data production and the importance of innovation and participation to close the “data gaps” found in the public data ecosystem of Alagoas;
  • The findings and conclusions of UN-Habitat methodologies implemented in the first phase of the project “Sustainable and inclusive urban prosperity in the state of Alagoas - An integrated initiative” – including the Quick Participatory Maps of the grotas of Maceió, the Socioeconomic Profile of the dwellers of the grotas of Maceió, the City Prosperity Index of Maceió and others – and how these can support the definition of strategic public policy interventions in Alagoas and, as a result, priority areas for monitoring by the Observatory;   
  • Existing government initiatives and policies in Alagoas – including the project of digital transformation led by the State Secretariat of Planning, Management and Properties (Seplag) – that are contributing to a stronger public data ecosystem, including monitoring and evaluation mechanisms in different sectors;
  • Existing government policies, projects, actions and other initiatives in Alagoas and how they contribute to the achievement of the principles and goals of the Agenda 2030 and the New Urban Agenda;
  • Localizing and monitoring the implementation of international development agendas, including the Agenda 2030 and the SDGs and the NUA;
  • State-of-the-art indicators monitoring systems, new trends in digital government, including national and international good practices in the architecture of open, transparent and collaborative public data management systems;
  • Gender mainstreaming and the importance of data disaggregation and innovative low-cost participatory approaches (including citizen-generated date using online technologies) for the promotion of a human rights and leave-no one behind approach to public policy.

 

4. Results and Expected Products

During the project, the selected organisation must deliver the following products:

  1. Work Plan, according to the submitted Technical Proposal, containing the expected delivery dates of all activities and products;
  1. Concept of the Observatory of Public Policy in Alagoas and report of activities containing:
  1. A list and brief description of relevant stakeholders operating in the public data ecosystem of Alagoas, including their activities and mandates in this field;
  2. A list and brief description of key existing databases and data sources relevant for the Observatory;
  3. Detailed report of all consultative, participative and collaborative activities proposed by the Technical Proposal and Work Plan (e.g. bilateral meetings and workshops) held to collaboratively elaborate a concept for the Observatory, including an agreed vision, goal(s), priority policy areas, geographical scope, and other milestones deemed relevant;
  4. Other key findings, reports and/or intermediary outputs detailed in the Technical Proposal and Work Plan as a result of the methodological approach proposed by the organisation;
  5. A systemized Concept Note for the Observatory of Public Policy in Alagoas, including the definition of priority policy areas and geographical scope(s) of the Observatory.
  1. Strategy and Roadmap for the Implementation of the Observatory of Public Policy in Alagoas containing:
  1. Technical advice on an overall institutional and legal framework for the Observatory, including governance structure and routines, key stakeholders and participants, necessary resources and prospective financial sources aiming at long-term sustainability, and other aspects relevant for the full operation of the Observatory;
  2. A map of risks and opportunities relevant for the process of implementation of the Observatory as a permanent platform embedded and fully operational in the local data ecosystem;
  3. A step-by-step description of the processes, methodologies and tools suggested for the full implementation and operation of the Observatory;
  4. A list of key references and bibliographic work relevant for the implementation of Observatory.
  1. Report on Alagoas’s Strategic Projects containing:
    1. Detailed report of all activities proposed by the Technical Proposal and Work Plan held with the Government of the State of Alagoas and its departments/secretariats (e.g. fact-finding and consultative bilateral meetings and other participative activities) to map relevant information on at least 10 (ten) state’s Strategic Projects;
    2. Description of at least 10 (ten) ongoing state’s Strategic Projects following a project description template agreed with UN-Habitat containing each’s projects data, such as background information on the areas/municipalities benefitted; justification and background on the problems and challenges the project intends to address; list and description of actions, interventions, projects and other activities comprised within each project; executed and planned budget; achieved direct and indirect results, including estimation of beneficiaries; and other information deemed relevant;       
    3. Proposed matrix of each project’s key performance indicators (KPIs) and impact indicators aligned with the principles of the New Urban Agenda and the Sustainable Development Goals, including the calculation of these indicators using available qualitative and quantitative databases;
    4. Systematized online report (website) on the State of Alagoas’s Strategic Projects;
    5. Systematized, designed, diagrammed and printed publication on the State of Alagoas’s Strategic Projects, including an executive summary and PowerPoint presentation, translated into English and Spanish. 
  1. Indicators Framework and Monitoring System containing:
  1. A basket of key indicators (Indicators Framework) suggested by the organisation in close dialogue with UN-Habitat and the Observatory’s stakeholders, aligned with international development agendas – such as the SDGs and the NUA – and the Observatory’s priority policy areas;  
  2. Indicators’ baseline calculation, time series (when relevant/available) and metadata (definition, justification, data sources and/or data collection methodologies, and other relevant information required for the Observatory’s autonomous monitoring of the Indicators Framework); 
  3. A Monitoring System based on online/digital tools such as data dashboards and/or data visualization solutions (website) aiming at providing public and transparent access to data and indicators produced in the scope of the Observatory.     
  1. First Thematic Report of the Observatory of Public Policy of Alagoas containing at least 1 (one) brief thematic assessment and expert analysis of the performance of selected Observatory’s indicators concerning at least one (1) policy area or cross-cutting theme (e.g. health, education, gender equality, Covid-19, others) 

 

Table 1 - Deadlines and delivery schedule of products.

Product

Deadline

Product 1: Work plan

Up to 15 days after the signature of the contract

Product 2: Concept of the Observatory of Public Policy in Alagoas and report of activities

Up to 75 days (2 and a half months) after signing the contract

Product 3: Strategy and Roadmap for the Implementation of the Observatory of Public Policy in Alagoas

Up to 90 days (3 months) after signing the contract

Product 4: Report on Alagoas’s Strategic Projects 

Up to 120 days (4 months) after signing the contract

Product 5: Indicators Framework and Monitoring System

Up to 240 days (8 months) after signing the contract

Product 6: First Thematic Report of the Observatory of Public Policy of Alagoas

Up to 270 days (9 months) after signing the contract

 

For this purpose, the selected organisation should, among others:

  1. Participate in meetings and prepare reports:
    1. Participate in meetings, workshops and trainings whenever requested by UN-Habitat or one of the partners;
    2. Participate in meetings and other activities with the Government of Alagoas to list initiatives, actions, policies and programmes in order to create a short list of key Strategic Projects; 
    3. Upon request, prepare periodic reports, to be delivered to UN-Habitat, for follow-up of the work, describing the activities carried out and the stage of development of the products;
    4. Prepare all the material to guide meetings, workshops and other activities, including supporting materials such as PPT presentations and printed materials;
    5. Keep constant dialogue and consult with the technical staff of the UN-Habitat and Government of the State of Alagoas during the implementation of activities and particularly in the revision of preliminary versions of deliverables listed in these terms of reference and in the Work Plan;
    6. Organise feedback activities with interested stakeholders, particularly the Government of the State of Alagoas, to collect inputs and suggestions in order to validate reports and other products before delivery for approval; 
    7. Systematize and consolidate the results of all activities in reports following the format agreed with UN-Habitat;
    8. Prepare all reports according to the Portuguese standard norms, following the norms of the Brazilian Association of Technical Norms (ABNT);
    9. Maintain an orderly and accessible information file system on the information and data produced.

 

  1. Meet quality of work and deadlines:
    1. Provide the professionals of the technical team required for the execution of the activities and be responsible for the support and monitoring during the performance of the activities;
    1. Revise available methodologies, references and good practices both in Brazil and abroad concerning urban and public policy observatories, as well as other initiatives dedicated to innovation in public data management and governance, particularly those led by local governments and dedicated to urban topics;
    1. Map relevant stakeholders currently working with data production in Alagoas within and outside official government institutions;
    2. Ensure that the technical activities are aligned with the quality expectations of UN-Habitat and the project counterparts;
    3. Procure and/or consult with external specialists to gather technical advice and substantial knowledge required for the adequate completion and delivery of all products;
    4. Explore synergies between the implementation activities of the Observatory of Public Policies in Alagoas and the activities carried out by other UN-Habitat staff related to other outputs, in particular those concerning the implementation of the Laboratory of Planning and Projects for the Sustainable Urban Development of Alagoas;
    5. Coordinate all methodological and practical/logistical preparation of any activities proposed, including workshops, consultations and meetings;
    6. Be responsible and attend to changes requested if the products do not meet the minimum quality expected by UN-Habitat and follow all agreed deadlines.

 

  1. Conduct data collection:
    1. Provide the equipment and materials required to perform the planned services, including the activities related to data collection;
    2. Take responsibility for the provision and utilization of any equipment and materials used during the performance of activities by data collection teams;
    3. Ensure that the data and information produced are compatible with the data infrastructure of the Government of the State of Alagoas, in order to enable its transfer at the end of the project;
    4. Identify and map opportunities to engage with local stakeholders that can contribute with innovative data sources and new technologies of data production, analysis and visualization;
    5. Map existing public statistics, open databases and other sources of information to create an Indicators Framework for the Observatory of Public Policies in Alagoas and for the matrix of KPIs and impact indicators of Alagoas’ Strategic Projects;
    6. Conduct initiatives to map and identify priority areas, adequate and strategic needs of data and public policy monitoring mechanisms, and a list of key indicators that should be developed/implemented by the Observatory of Public Policies in Alagoas and the systematization of Alagoas’ Strategic Projects;  
    7. Map required competencies, abilities and human resources required for the implementation and operation of the Observatory of Public Policies in Alagoas, according to the agreed structure and priority areas/subjects; 
    8. Carry out fact-finding meetings and other activities with the Government of Alagoas to map, systematize and produce existing qualitative and quantitative data and information related to key Strategic Projects;
    9. Provide technical support to the local UN-Habitat team in the process of certification of the Observatory of Public Policies of Alagoas in the Global Urban Observatory network.

 

  1. Realize awareness and capacity buildings activities:

4.1. Propose an engagement methodology and carry out participatory activities (e.g. workshops or others) with relevant stakeholders mapped, in order to collaboratively design a structure for the Observatory of Public Policies in Alagoas that includes: common agreed goals, vision, expected results, work methodology, activities and outputs, governance model and decision making structures, and other aspects deemed relevant for the full implementation and sustainable operation of the Observatory;

    1. Carry out initiatives to raise awareness on the importance of evidence-based public policies and of public, open, shared and collaborative monitoring and data management systems;
    2. Carry out initiatives to raise awareness of the importance of the SDGs and the NUA for public policies and for data production in Alagoas;
    3. Organise capacity building activities (e.g. workshops) about sustainable development, the SDGs and NUA with civil servants and other stakeholders.

The chosen format, file extensions, length and solutions/tools for presenting all products, data and other outputs shall be agreed between the selected organisation and the UN-Habitat technical team at the time of elaboration of the Work Plan (product 1) or at a later agreed time.

All products must meet the UN-Habitat quality criteria, including formatting, grammatical, spelling and vocabulary adequacy, cohesion and coherence, and terminological standardization.

Products and deliveries shall be submitted to UN-Habitat representatives in draft form for approval. A final version containing all requested adjustments must only be submitted after this analysis.

 

5. Disbursements

About the disbursements, it is clarified that:

  • Disbursements will only take place after approval by UN-Habitat of the mentioned products;
  • Payments will comply with the maximum disbursement limits as set in the Schedule below (Table 2);
  • The payments will be made only in an exclusive bank account for receival of the resources of this project, according to the Eligibility Criteria; 
  • If additional measures are required by the selected organisation, the flow of payment may be interrupted;
  • No payment will exonerate the selected organisation from contractual responsibilities or imply acceptance of the services.

 

Table 2 - Schedule of disbursements:

 

Disbursement

Contract signature

30%

After delivery and approval of product 1

15%

After delivery of the financial report and approval of products 2 and 3

25%

After delivery of the financial report and approval of product 4

15%

After delivery of the financial report and approval of products 5 and 6

15%

 

6. Supplies

All supplies necessary for the proper execution of this project will be provided by the contracted organisation.

 

7. Properties and responsibilities

All information produced within the scope of the contract is property of UN-Habitat and must be treated in a confidential manner, with strict data security management methods. The selected organisation is not authorized to disclose, transfer, assign, sell, publish or make available such materials in any form, in part or in full, to any other institution or individual, unless expressly written permission is provided by UN-Habitat via mutually agreed official communication channels.

The selected organisation will assume all travel and accommodation expenses of the persons working under its aegis to produce the above-mentioned products.

The responsible person indicated by the selected organisation may be called at any time to solve the problems resulting from the project, correction of construction details, clarifications of omissions of failure to specifications etc., until the conclusion and definitive delivery of products under this call.

The organisation is exclusively liable for any damage or loss caused to UN-Habitat, the Government of the State of Alagoas or to third parties by the execution of services and by noncompliance and/or disobedience to the recommendations of good technique.

 

8. Minimum requirements of the organisation and team

Minimum experience of the Organisation and partners:

  • Have a minimum of 10 year-experience in the production of statistical and/or socioeconomic analysis and indicators based on public statistics and innovative sources of data, and also in monitoring and evaluation methodologies for public policies and crosscutting programmes;
  • Have a minimum of 5 year-experience in projects of promotion of innovative methodologies and tools for data and information production, analysis, visualization and dissemination within state/municipal governments in Brazil;
  • Have acted in projects of promotion of international sustainable development agendas for state/municipal governments in Brazil, chiefly the localization of the Millennium Development Goals (MDGs), the SDGs and/or the NUA;
  • Have experience in local governance, human and community development is an asset;
  • International experience is an asset.

 

Specification of the Core Team:

The Core Team should include at least two professionals with the following characteristics:

  • One Senior Project Coordinator with university degree and proven experience of at least 15 years in public administration and policy implementation, monitoring and evaluation methodologies for public policy, and project management in local governments;
  • At least one Project Analyst with university degree and proven experience of at least 5 years in public statistics, data science and innovation and monitoring and evaluation methodologies for public policy.

 

Other required team’s skills:

The Technical Proposal should include the provision of in-house or outsourced professionals with the following proven experience:

  • Geographic Information System software for spatial data production, analysis, processing and visualization;
  • Statistical packages for processing, analysis and visualization of public statistics and indicators;
  • Website design and front-end and back-end development;
  • Graphic design and communications.

 

9. Risk Analysis

The implementation of the project, including data collection, action planning, monitoring and evaluation, depends on the political will of the Government of the State of Alagoas and local partners. UN-Habitat has already over three and half-year project implementation experience and local presence in Alagoas and will cooperate as much as possible with the selected organisation and facilitate its dialogue with third partners who are familiar with local conditions and possess local networks. The risks associated with this consultancy and the forms of mitigation are systematized in the table below:

Risk

Probability

Mitigation Strategy

Insufficient engagement with state public servants

Low

  • Increase the number of meetings and participative approaches to increase engagement of public servants in mapping data and information sources;
  • Use effective and multiple communication strategies to encourage participation;
  • Make expectations clear with regards to the result of the work and provide feedback whenever possible;
  • Strengthen dialogue with the Governor’s Office and the Secretariat of Finance to ensure internal political sponsorship of the project.

Political pressure on the choice of data and information sources and on analysis results

Low

  • Use data from official and safe sources to elaborate diagnoses and strategies;
  • Ensure an adequate number of participative and collaborative activities (e.g. open workshops) with a variety of stakeholders to foster public oversight on processes and results.

Insufficient engagement with civil society and other external stakeholders (e.g. municipalities)

Medium

  • Increase the number of meetings and participative approaches to increase engagement of public servants in mapping data and information sources;
  • Use effective and multiple communication strategies to encourage participation;
  • Make expectations clear with regards to the result of the work and provide feedback whenever possible

Insufficient availability of official state data and information

High

  • Increase the number of meetings and participative approaches to increase engagement among public servants in the efforts to map data and information sources;
  • Use effective and multiple communication strategies to encourage participation;
  • Explore alternative data collection methodologies and formats, including qualitative information and innovative data sources.

 

10. Eligibility Criteria

Criteria

Details for submission of proposal/documentation required

Legal Status

  • Certificate of registration/incorporation (By-laws);
  • CNPJ – National Registry of Legal Entities;
  • Proof of registration in Country of Origin,
  • Proof of registration of Country of operation (if different from the country of origin),
  • Proof of country operational presence (if different from the country of origin).

Organisation profile and details

  • Clear organisation profile and structure of the organisation indicating:
    • Organisation’s vision, mission and objectives
    • Management structure
    • Members of the Governing Board and their Designations duly certified by the Corporate Secretary, or its equivalent document
    • Proof of membership to professional associations if any.

Financial Capacity

  • Audited company financial statements (balance sheet and income statement) and auditors report for the last two years. (For public institutions, present reports from respective Courts of Auditors.

Exclusive bank account

  • The organisation must have an exclusive bank account to receive the resources of this project.

Integrity and Governance

  • The organisation should complete and submit a signed Partner Declaration Form, as provided in Annex 1.
  • Provide mini CVs of the teams involved in the project, including the contract manager and the members of the management of the institution.
  • Provide the profiles of the Chairperson of the Board of Directors, Head of the Organisation and Chief of Finance, besides the identification document.

 

11. Selection Criteria

Criteria

Details for proposal presentation/

Required documentation

Weighting

1.   Technical capacity

25 points

1.1 Does the organisation have the relevant experience and proven track record in implementing activities in the areas of the project?

Has it managed in the past projects of similar technical complexities and financial size?

Is the project linked with the core business of the Implementing Partner?

 

  • Documentation that evidences a minimum of 10 year-experience in the production of statistical and/or socioeconomic analysis and indicators based on public statistics and innovative sources of data, and also in monitoring and evaluation methodologies for public policies and crosscutting programmes;
  • Documentation that evidences a minimum of 5 year-experience in the promotion of innovative methodologies and tools for data and information production, analysis, visualization and dissemination within state/municipal governments in Brazil;
  • Documentation that proves experience in the promotion of international sustainable development agendas for state/municipal governments in Brazil, chiefly the localization of the Millennium Development Goals (MDGs), the Sustainable Development Goals (SDGs) and/or the New Urban Agenda;
  • List of similar projects executed in the last 5 years (value, location, donors, nature of projects, execution stage – completed or ongoing);
  • Demonstrate how the experiences in past projects are relevant to the execution of the current proposal;
  • References from at least three past donors.

 

1.2 Does the organisation have qualified technical staff with the experience and the technical skills required by the project?

What is the staff size, type, qualification and education background?

 

  • CVs of key management staff, technical and non-technical staff that will be involved in the project;
  • Number of technical staff that you have in the country for implementing the project. Indicate if your organisation assure that such technical staff required by the project will continue to be available as needed in the Project.

 

The required experience will be proven through a CV signed by each member of the key team, containing references (name, email or telephone) that can be contacted by the contractor to verify the veracity of the information on the services performed. Certificates of technical capacity or contracts will be accepted as proof of experience.

 

1.3 Does the organisation have a clear and strong link with an identifiable constituency relevant to the targeted population of the project?

Does it have the ability to impact on the targeted population and on the issues?

Does it have a strong presence in the field and for how long?

Does it have adequate capacity to work in key areas/regions where the proposed field activities will be implemented?

  • Documentation demonstrating proof of local operational presence, including link and ability to reach the target population.

 

1.4 Does the organisation possess adequate physical facilities, office equipment, transport, etc. to implement the activities?

  • Provide location and list of office facilities, vehicles and office equipment locally available to implement the project.

 

1.5 Does the organisation have formal procedures to monitor project execution (e.g. milestones, outputs, expenditures…)

 

 

 

 

  • Provide the monitoring policy and procedures manual used by the organisation.

 

2.   Financial and administrative capacity

15 points

2.1 Has the organisation been in operation over a period of at least 2 years to demonstrate its financial sustainability and relevance?

  • State the years of operation
  • Financial statements for the last 2 years;
  • Audited Reports and Balance Statements.

 

2.2 Does the organisation have qualified staff in Finance? Is the current accounting system computerized and does have the capacity to collect and provide separate financial reports on the activities executed under the Agreement of Cooperation?

Does it have systems and practices to monitor and report whether the project deliverables and expenditures are within agreed time and budget?

Does it have minimum segregation of duties in place (separation between project management, finance/accounting and executive office)

  • CVs of key finance and accounting staff;
  • Description and key features and controls of the accounting system used;
  • Organisation structure/ Organogram.

 

 

2.3 Does the organisation have the capacity to procure goods and services on a transparent and competitive basis? (if applicable) check for procurement unit with experienced staff

  • Copies of procurement policies and procedures. The procedures should show how you procure locally and internationally (if applicable).

 

2.4 Does the organisation have formal procedures and controls to mitigate fraud such as multiple signature signatories on bank accounts, reporting and prosecution of incidences of fraud?

  • Describe anti-fraud controls and provide formal procedures.

2.5 Does the organisation have capacity to provide in-kind, financial, personnel contribution as UN-Habitat Implementing Partner in this present project? Please give details of contribution nature and size.

 

  • Describe nature and value of contribution (in-kind or cash) that your organisation can provide in the framework of the implementation of the consultancy.[3]

3.   Financial Proposal

30 points

3.1 Is the budget for each component of the activity to be performed by the Implementing Partner:

(i) cost-effective (i.e. the cost should be economical and prudently estimated to avoid any under/over estimation)

(ii) justifiable/well supported and

(iii) accurate and complete

 

 

 

Budget Proposal  <in the template provided in Annex 2>

  • Budget Proposal[4];
  • Other supporting documents (indicated in other parts of this call).

 

4.   Technical Proposal

30 points

4.1 The technical proposal is sound and responds adequately to the specifications and requirements?

Technical Proposal document <in the template provided in Annex 3>

 

UN-Habitat will evaluate if the proposed methodology is clear, if the work plan is realistic and can be implemented; if the overall composition of the team is balanced and has an appropriate combination of skills; and if the work plan has the right number of experts.

 

Accordance to the Terms of Reference (10 Points);

Level of detail and technical-methodological proposal (10 points);

Coherence and consistency of activities, teams and schedule of the preliminary work plan with the technical-methodological proposal (10 points)

 

12. Final comments:

  1. Interested Organisations must provide information indicating that they are qualified to perform the services (brochures, description of similar assignments, experience in similar conditions, availability of appropriate skills among staff, etc);
  2. Proposals and accompanying documents must be received in accordance with instructions provided. Proposals submitted to a different email address will not be considered;
  3. Proposals from organisations that fail to provide the complete information to fulfill the basic eligibility criteria will not be considered;
  4. Proposals received after the above deadline will not be considered;
  5. Organisations will be selected in accordance with the procedure set out in the UN-Habitat IP Management Policy and Standard Operating Procedures;
  6. Proposals from applicants that fail to provide the requested information will be disregarded;
  7. This CFP does not entail financial or any other commitment on the part of UN-Habitat. UN-Habitat reserves the right to accept or reject any or all proposals without incurring any obligations to provide justifications to the applicant(s);
  8. All prices must be in USD (American dollars);
  9. The technical proposal may be submitted in Portuguese or English. If submitted in Portuguese, a summary sheet (1 page) in English is mandatory.

All documents should be sent, within the indicated deadline, to the following email address:

alagoas@onuhabitat.org

addressed to the “UN-Habitat Brazil Team” with the following subject title:

ALAGOAS PROJECT - TECHNICAL PROPOSAL :: ORGANISATION’S NAME/ACRONYM

 

1. The outputs of this first phase are currently being made available in the state’s official data repository “Alagoas em Dados e Informações” and can be found in the following link: https://dados.al.gov.br/catalogo/organization/onu-habitat.

2. Please refer to the Step 6, Phase I of the methodology outlined in UN-Habitat (2020) A Guide to Setting up an Urban Observatory. Available at: https://unhabitat.org/sites/default/files/2020/06/urban_observatory_gui….

3. A common practice at the UN-Habitat regarding Cooperation Agreements is to have implementing partners who provide financial or in kind contributions. These are encouraged whenever possible and according to the needs of the project. They have to be specified in the proposal’s budget and reported in the financial reports of the project. General expenses and indirect costs (such as office expenses, basic equipment and time of the organisation staff) must be considered as minimum counterparts by the implementing partners and should not be funded by the amount transferred by UN-Habitat.

4. The budget lines considered by UN-Habitat are indicated in the budget template provided. These can present a variation of up to 10% during the project execution. Financial reports must be provided every four months. This service and its costs have to be included in both the technical and budget proposals. Lastly, any amount that is not executed must be returned to the UN-Habitat within 30 (thirty) days after the end of the project’s activities.

 

PORTUGUESE

CHAMADO PARA APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS

O propósito deste Chamado para Apresentação de Propostas é identificar parceiros - atuais e/ou potenciais - que desejam participar na implementação de projetos coordenados pelo ONU-Habitat e contribuir com recursos complementares (recursos humanos, conhecimentos, fundos, contribuições em espécie, suprimentos e/ou equipamentos) para alcançar objetivos comuns conforme descrito abaixo. O processo de seleção levará à assinatura de um Acordo de Cooperação com o ONU-Habitat.

Contratação de serviço de consultoria de Pessoa Jurídica (organização sem fins lucrativos, como governos nacionais, estaduais e locais, instituições públicas, organizações internacionais, organizações não governamentais, universidades públicas, fundações, instituições de pesquisa e etc.) Para facilitar a implementação de um Observatório de Políticas Públicas em Alagoas, incluindo uma Matriz de Indicadores, um Sistema de Monitoramento e um Caderno Temático, e a sistematização dos Projetos Estratégicos de Alagoas.

Montante máximo do financiamento: 95.000 USD (noventa e cinco mil dólares americanos)

 

Propósito do chamado: Recrutamento de serviços de consultoria de uma pessoa jurídica (organização sem fins lucrativos) para apoiar a concepção e implementação inicial de um Observatório de Políticas Públicas de Alagoas em colaboração com atores locais – em especial o Governo do Estado de Alagoas - incluindo o desenvolvimento de uma Matriz de Indicadores, um Sistema de Monitoramento e um Caderno Temático, bem como a sistematização dos Projetos Estratégicos de Alagoas. Este projeto visa promover a localização dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e os princípios da Nova Agenda Urbana (NAU) e proporcionar uma formulação, implementação, monitoramento e avaliação de políticas públicas e projetos com base em evidências no Estado de Alagoas.

 

Data de início para o envio de propostas: 29 de março de 2021

Prazo final para o envio de propostas: 25 de abril de 2021, às 23:59 hora do Rio de Janeiro (GMT -3:00)

 

Informações-chave sobre o projeto

  • Título do projeto do ONU-Habitat: Prosperidade Urbana Sustentável e Inclusiva no Estado de Alagoas: Uma Inciativa Integrada          
  • Localização
    • Cidade: Maceió, Alagoas
    • País: Brasil
  • Data prevista para o início das atividades: Maio de 2021
  • Duração estimada do projeto:  12 (doze) meses
  • Valor máximo proposto: 95.000 USD (noventa e cinco mil dólares americanos)
  • Unidade do ONU-Habitat a cargo da gestão do projeto: Escritório Regional para a América Latina e o Caribe, localizado no Rio de Janeiro

 

Breve Descrição do Projeto

O principal mandato do Programa das Nações Unidas para os Assentamentos Humanos (ONU-Habitat) é promover o desenvolvimento sustentável em assentamentos humanos e incentivar políticas que proporcionem moradia adequada a todos e todas. Nesse contexto, o ONU-Habitat apoia governos nacionais e estaduais/regionais, assim como autoridades locais e outros parceiros para a implementação da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável e da Nova Agenda Urbana (NAU).

O ONU-Habitat considera que a produção de dados de forma adequada e tempestiva é uma estratégia chave para tornar a tomada de decisões mais transparente, baseada em evidências, justa e responsável. Entretanto, as fontes de dados e metodologias tradicionais empregadas por órgãos nacionais de estatística – como censos, pesquisas domiciliares e cadastros administrativos - podem ser caras e, em muitos casos, não fornecem informações em tempo hábil e em nível local. Essas "lacunas de dados” (data gaps) também derivam de um "viés nacional" dessas metodologias, que frequentemente priorizam dados que atendem às necessidades estratégicas das políticas nacionais, mas não às necessidades locais, nem são adequadamente desagregadas para apoiar as políticas locais.

Esses obstáculos aumentam os desafios enfrentados pelas autoridades municipais, pois essas metodologias e fontes tradicionais frequentemente invisibilizam segmentos expressivos da população, bem como aspectos importantes da sua vida. Em um contexto de rápida urbanização e crescentes demandas sociais - particularmente em um contexto de pandemia da COVID-19 - um ecossistema de dados cheio de lacunas tende a reforçar padrões de invisibilidade e exclusão que prejudicam desproporcionalmente moradores de favelas, mulheres e meninas, crianças e outros segmentos desfavorecidos da sociedade.

Esses obstáculos estão sendo enfrentados por novas tendências e tecnologias que aumentaram a disponibilidade de dados, diminuindo seus custos de produção - um movimento global que tem sido chamado de "revolução de dados". Estas inovações incluem o movimento de aberto de dados, crowdsourcing, uso de novas Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) para coleta de dados, big data, mineração de dados, etc. As tecnologias de dados produzidos por satélites e sensoriamento remoto também contribuem para um extraordinário desenvolvimento das soluções baseadas em Sistemas de Informação Geográfica (SIG), melhorando o processamento, interpretação e análise de dados espaciais, fundamentais para estudos ambientais e o planejamento urbano. Estes avanços têm o potencial de apoiar e complementar estatísticas oficiais e pesquisas tradicionais, adicionando profundidade e nuance ao conhecimento produzido por essas metodologias. No entanto, apesar destas novas oportunidades, ainda existem desafios quanto ao alcance desigual destas tecnologias, particularmente nos países em desenvolvimento.

O ONU-Habitat tem se posicionado na linha de frente da inovação e tem buscado soluções baseadas em dados para a crise de informação urbana, ajudando países e cidades a fechar suas "lacunas de dados". A Unidade de Dados e Análise do ONU-Habitat tem liderado o desenvolvimento de soluções de monitoramento feitas sob medida, as quais proporcionam um melhor entendimento e medição de tendências do desenvolvimento urbano em nível local. O modelo de Observatório Urbano é uma dessas soluções que visa abordar essas dificuldades e explorar os potenciais da revolução dos dados.

A fim de fechar "lacunas de dados" no ecossistema de dados públicos locais e promover o alinhamento entre as políticas públicas locais e as agendas internacionais de desenvolvimento sustentável - principalmente a Agenda 2030 e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e a NAU – o Governo do Estado de Alagoas  solicitou o apoio do ONU-Habitat na criação de um Observatório de Políticas Públicas e de um relatório sistematizado sobre os Projetos Estratégicos de Alagoas.

Esses dois produtos serão executados no âmbito do projeto "Prosperidade urbana sustentável e inclusiva no Estado de Alagoas - Uma iniciativa integrada", uma parceria entre o ONU-Habitat e o Governo do Estado de Alagoas que visa apoiar o estado com dados, conhecimentos e diagnósticos para promover o desenvolvimento urbano sustentável em Alagoas. Uma primeira fase do projeto foi implementada entre outubro de 2017 e abril de 2020[1] e uma segunda fase foi acordada em agosto de 2020, construída a partir dos conhecimentos e resultados da fase anterior.

O Observatório de Políticas Públicas em Alagoas é um dos produtos desse projeto e deverá ser implementado como um guarda-chuva para todos os outros resultados e iniciativas relacionadas a dados e informações. A implementação do Observatório prevê as seguintes atividades:

  • Reuniões para elaboração de um plano de trabalho para implementação do Observatório com gestores do Governo;
  • Diagnóstico e avaliação da disponibilidade de dados e informações territoriais e urbanas no estado;
  • Proposição de estrutura e governança de dados e informações territoriais e urbanas para o Governo, de acordo com as necessidades e desafios diagnosticados;
  • Estruturar de ferramentas de sistematização, exibição e monitoramento de dados e informações territoriais e urbanas, incluindo os dados produzidos pelo ONU-Habitat na primeira fase do Projeto (elaboração de página web e outras ferramentas).

A implementação do Observatório pode beneficiar outro resultado do projeto supracitado: o Relatório de Projetos Estratégicos de Alagoas, que irá sistematizar os principais projetos e políticas de Alagoas e criar indicadores de desempenho e de impacto apropriados. O ONU-Habitat elaborará esses dois produtos concomitantemente com o objetivo de explorar sinergias, fornecendo ao Governo de Alagoas instrumentos para monitorar e avaliar, no nível de projeto e/ou política, o cumprimento dos ODS e as contribuições para os princípios da NAU. A implementação do Relatório sobre os Projetos Estratégicos de Alagoas prevê as seguintes atividades:

  • Seleção dos projetos prioritários em conjunto com o governo do estado;
  • Reuniões com os órgãos e secretarias estaduais responsáveis pelos projetos priorizados para trabalhar em conjunto na sistematização;
  • Levantamento de informações complementares aos projetos;
  • Preparação do modelo para sistematização dos projetos;
  • Condução de oficinas com gestores e servidores, incluindo a correlação dos projetos com os ODS e a NAU;
  • Elaboração dos documentos com a sistematização do projeto;
  • Validação dos documentos finais com as sistematizações dos projetos com as equipes dos órgãos e secretarias estaduais;
  • Tradução da versão aprovada para inglês e espanhol.

Esses dois produtos deverão explorar sinergias com a implementação do Laboratório de Planejamento e Projetos para o Desenvolvimento Urbano Sustentável de Alagoas, outra iniciativa realizada pela equipe do ONU-Habitat em parceria com o Governo do Estado de Alagoas.

Tendo em vista o acima exposto, esta chamada para apresentação de propostas tem como objetivo identificar uma organização interessada em fornecer:

(i) assessoria e apoio técnicos para a criação de um conceito e de uma proposta de estratégia e roteiro para a implementação de um Observatório de Políticas Públicas em Alagoas, incluindo um Quadro de Indicadores, um Sistema de Monitoramento e um Caderno Temático, e

(ii) assessoria e apoio técnicos para a sistematização dos Projetos Estratégicos de Alagoas.

 

3. Principais atividades e produtos deste Chamado para Apresentação de Propostas

Objetivo: por meio de uma combinação de metodologias consultivas, participativas e colaborativas, apoiar o ONU-Habitat e o Governo do Estado de Alagoas na concepção e implementação inicial do Observatório de Políticas Públicas em Alagoas, um Quadro de Indicadores, um Sistema de Monitoramento, um Relatório Temático e na sistematização de um Relatório sobre os Projetos Estratégicos de Alagoas.

O Observatório deve ser concebido como uma plataforma permanente compartilhada por todos os interessados e dedicada tanto à produção e análise de dados, informações e conhecimento, quanto à promoção da tomada de decisão baseada em evidências em todos os níveis de governança, contribuindo para uma melhor prestação de contas, diálogo e transparência na formulação de políticas em Alagoas. Como peças fundamentais desse Observatório, um Quadro de Indicadores e um Sistema de Monitoramento devem ser elaborados com a colaboração de diversos atores do ecossistema de dados públicos de Alagoas, com o objetivo de fornecer insumos para a produção de Cadernos Temáticos periódicos e outros produtos que possam apoiar a elaboração de políticas mais eficazes no Estado.

Sob o guarda-chuva do Observatório, o Relatório sobre Projetos Estratégicos de Alagoas também deverá ser o resultado de um processo de alinhamento das principais políticas, projetos, ações e outras iniciativas do Estado de Alagoas aos princípios do desenvolvimento sustentável. Com o apoio de uma matriz de indicadores de desempenho e indicadores de impacto, esse processo deverá fornecer ferramentas para um monitoramento e avaliação mais efetivos destes princípios em nível de projetos e/ou políticas. 

Todos os produtos devem ser elaborados em estreita colaboração com os membros das equipes do ONU-Habitat de Maceió e do Rio de Janeiro. A organização deverá incluir uma variedade de stakeholders na elaboração dos produtos listados acima, tais como: servidores estaduais e municipais, membros de organizações da sociedade civil, universidades e outras instituições educacionais, e outras organizações públicas e privadas que trabalham na área de produção e análise de dados. Esta abordagem visa incluir os principais stakeholders desde o início de todos os processos, garantindo que haja um compromisso institucional amplo e de longo prazo com estas iniciativas.

A organização deverá familiarizar-se e incluir os seguintes temas e questões no planejamento e execução de atividades bilaterais e coletivas:

  • A importância da elaboração de políticas públicas com base em evidências, de estruturas abertas e efetivas de monitoramento e de sistemas de governança de dados;
  • O atual ecossistema de dados públicos de Alagoas em nível estadual e municipal – abarcando tanto fontes de dados tradicionais e inovadoras, quanto os sistemas de monitoramento de políticas públicas - e os principais desafios que os tomadores de decisão e a sociedade civil enfrentam em relação às lacunas de dados e seus impactos no monitoramento de políticas estratégicas do estado; 
  • Novas tecnologias e abordagens para a produção de dados e a importância da inovação e da participação para fechar as "lacunas de dados" encontradas no ecossistema de dados públicos de Alagoas;
  • Os resultados e conclusões das metodologias do ONU-Habitat implementadas na primeira fase do projeto "Prosperidade Urbana Sustentável e Inclusiva no Estado de Alagoas - Uma iniciativa integrada" - incluindo os Mapas Rápidos Participativos das grotas de Maceió, o Perfil Socioeconômico dos moradores das grotas de Maceió, o Índice de Prosperidade de Maceió e outros - e como estes podem ajudar na definição de intervenções estratégicas de políticas públicas em Alagoas e, como resultado, de áreas prioritárias para monitoramento pelo Observatório;   
  • As iniciativas e políticas governamentais existentes em Alagoas - como o projeto de transformação digital liderado pela Secretaria de Estado do Planejamento, Gestão e Patrimônio (Seplag) - que estão contribuindo para um ecossistema de dados públicos mais sólido, incluindo os mecanismos de monitoramento e avaliação em diferentes setores;
  • Políticas, projetos, ações e outras iniciativas governamentais existentes em Alagoas e como elas contribuem para o cumprimento dos princípios e metas da Agenda 2030 e da Nova Agenda Urbana;
  • Localização e monitoramento da implementação das agendas internacionais de desenvolvimento, incluindo a Agenda 2030 e a NAU;
  • Referências em sistemas de monitoramento de indicadores e novas tendências em governo digital, incluindo boas práticas nacionais e internacionais na arquitetura de sistemas de gerenciamento de dados públicos transparentes, colaborativos e abertos;
  • Integração da perspectiva de gênero e a importância da desagregação de dados e abordagens participativas inovadoras de baixo custo (incluindo dados produzidos pelos cidadão usando tecnologias digitais) para a promoção dos direitos humanos e da abordagem “não deixar ninguém para trás” para políticas públicas.

             

4. Resultados e Produtos esperados

Durante a execução da pesquisa, a organização selecionada deverá entregar os seguintes produtos:

  1. Plano de trabalho, baseado na Proposta Técnica submetida, contendo as datas de entrega previstas de todas as atividades e produtos;
  1. Conceito do Observatório de Políticas Públicas em Alagoas e relatório de atividades contendo:
  1. Uma lista e breve descrição dos principais stakeholders que operam no ecossistema de dados públicos de Alagoas, incluindo suas atividades e atribuições neste campo;
  2. Uma lista e breve descrição das principais bases de dados existentes e fontes de dados relevantes para o Observatório;
  3. Relatório detalhado de todas as atividades consultivas, participativas e colaborativas propostas pela Proposta Técnica e Plano de Trabalho (por exemplo, reuniões bilaterais e workshops) realizadas para elaborar colaborativamente um conceito para o Observatório, incluindo acordos sobre visão, meta(s), setores de políticas públicas prioritários, escopo geográfico e outros marcos considerados relevantes;
  4. Outras conclusões, relatórios e/ou resultados intermediários resultantes da abordagem metodológica proposta pela organização e que tenham sido incluídos na Proposta Técnica e no Plano de Trabalho;
  5. Uma Nota Conceitual sistematizada para o Observatório de Políticas Públicas em Alagoas, incluindo a definição de setores de políticas públicas prioritários e escopo(s) geográfico(s) do Observatório.

3.    Estratégia e Roteiro para a implementação do Observatório de Políticas Públicas em Alagoas, contendo:

  1. Assessoria técnica sobre uma estrutura institucional e jurídica geral para o Observatório, incluindo estrutura e rotinas de governança, principais stakeholders e participantes, recursos necessários e possíveis fontes de financiamento visando sua sustentabilidade a longo prazo, e outros aspectos relevantes para o pleno funcionamento do Observatório;
  2. Um mapa dos principais riscos e oportunidades para o processo de implementação do Observatório como uma plataforma permanente incorporada e totalmente operacional no ecossistema de dados local;
  3. Uma descrição passo a passo dos processos, metodologias e ferramentas recomendadas para a plena implementação e operação do Observatório;
  4. Uma lista de referências-chave e trabalhos bibliográficos relevantes para a implementação do Observatório.

4.    Relatório sobre os Projetos Estratégicos de Alagoas contendo:

  1. Relatório detalhado de todas as atividades incluídas na Proposta Técnica e Plano de Trabalho realizadas com órgãos e secretarias do Governo do Estado de Alagoas (por exemplo, reuniões bilaterais e outras atividades participativas) para mapear informações relevantes de pelo menos 10 (dez) Projetos Estratégicos do Estado;
  2. Descrição de pelo menos 10 (dez) Projetos Estratégicos estaduais, seguindo um modelo de descrição de projeto acordado com o ONU-Habitat, contendo os dados de cada projeto, tais como informações sobre as áreas/municípios beneficiados; justificativa e antecedentes sobre os problemas e desafios que o projeto pretende abordar; lista e descrição das ações, intervenções, projetos e outras atividades compreendidas em cada projeto; orçamento executado e planejado; resultados diretos e indiretos alcançados, incluindo estimativa dos beneficiários; e outras informações consideradas relevantes;      
  3. Proposta de matriz de indicadores de desempenho e indicadores de impacto de cada projeto alinhados aos princípios da NAU e ODS, incluindo o cálculo desses indicadores utilizando dados qualitativos e quantitativos disponíveis;
  4. Relatório on-line sistematizado (website) sobre os Projetos Estratégicos do Estado de Alagoas;
  5. Publicação sistematizada, editada, diagramada e impressa sobre os Projetos Estratégicos do Estado de Alagoas, incluindo um sumário executivo e apresentação em PowerPoint, traduzida para o inglês e espanhol. 

5.    Matriz de Indicadores e Sistema de Monitoramento contendo:

  1. Uma cesta de indicadores-chave (Matriz de Indicadores) sugeridos pela organização em estreito diálogo com o ONU-Habitat e os stakeholders do Observatório e alinhados com as agendas internacionais de desenvolvimento - tais como os ODS e a NAU - e os setores prioritários do Observatório; 
  2. Cálculo de linha de base dos indicadores, séries históricas (quando relevante/disponível) e metadados (definição, justificação, fontes de dados e/ou metodologias de coleta de dados, e outras informações relevantes necessárias para o monitoramento autônomo da Matriz de Indicadores do Observatório); 
  3. Um Sistema de Monitoramento baseado em ferramentas on-line/digitais, tais como painéis de dados (dashboards) e outras ferramentas de visualização de dados (website) com o objetivo de fornecer acesso público e transparente aos dados e indicadores produzidos no âmbito do Observatório.    

6.    Primeiro Caderno Temático do Observatório de Políticas Públicas de Alagoas contendo pelo menos 1 (uma) breve avaliação temática e análise especializada do desempenho de indicadores selecionados do Observatório referentes a pelo menos uma (1) setor de política pública ou tema transversal (por exemplo, saúde, educação, igualdade de gênero, Covid-19, outros). 

 

Tabela 1 – Prazos e cronograma de entregas de produtos.

Produto

Prazo de entrega

Produto 1: Plano de trabalho

Até 15 dias após a assinatura do contrato

Produto 2: Conceito do Observatório de Políticas Públicas em Alagoas e relatório de atividades

Até 75 dias (2 meses e meio) após a assinatura do contrato

Produto 3: Estratégia e Roteiro para implementação do Observatório de Políticas Públicas em Alagoas

Até 90 dias (3 meses) após a assinatura do contrato

Produto 4: Relatório sobre os Projetos Estratégicos de Alagoas

Até 120 dias (4 meses) após a assinatura do contrato

Produto 5: Matriz de Indicadores e Sistema de Monitoramento

Até 240 dias (8 meses) após a assinatura do contrato

Produto 6: Primeiro Caderno Temático do Observatório de Políticas Públicas em Alagoas

Até 270 dias (9 meses) após a assinatura do contrato

 

Para tanto, a organização selecionada deverá, entre outros:

  1. Participar em reuniões e preparar relatórios:
    1. Participar de reuniões, oficinas de trabalho e treinamentos sempre que solicitada pelo ONU-Habitat ou por um dos parceiros;
    2. Participar de reuniões e outras atividades com o Governo de Alagoas para mapear iniciativas, ações, políticas e programas a fim de criar uma lista de Projetos Estratégicos de Alagoas;
    3. A pedido, elaborar e entregar relatórios periódicos de acompanhamento do trabalho ao ONU-Habitat, descrevendo as atividades realizadas e o estágio de desenvolvimento dos produtos;
    4. Preparar todo o material necessário para reuniões, oficinas e outras atividades, incluindo materiais de apoio, tais como apresentações de PPT e materiais impressos;
    5. Manter diálogo constante e consultar o pessoal técnico do ONU-Habitat e do Governo do Estado de Alagoas durante a implementação das atividades e especialmente na revisão das versões preliminares dos produtos listados nestes termos de referência e no Plano de Trabalho;
    6. Organizar atividades devolutivas com os stakeholders, especialmente o Governo do Estado de Alagoas, para coletar insumos e sugestões a fim de validar relatórios e outros produtos antes da entrega para aprovação; 
    7. Sistematizar e consolidar os resultados de todas as atividades em relatórios em formato acordado com o ONU-Habitat;
    8. Preparar todos os relatórios de acordo com as normas da língua portuguesa e seguindo os padrões da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT);
    9. Manter ordenado e acessível um sistema de arquivo de informações sobre as informações e dados produzidos.
  1. Assegurar qualidade do trabalho e prazos:
    1. Providenciar a equipe técnica necessária à execução das atividades e responsabilizar-se por seu apoio e acompanhamento durante a realização das atividades;
    2. Revisar as metodologias, referências e boas práticas disponíveis tanto no Brasil como no exterior em relação a observatórios urbanos e de políticas públicas, bem como outras iniciativas dedicadas à inovação na gestão de dados públicos e governança, particularmente aquelas lideradas por governos locais e dedicadas a temas urbanos;
    3. Mapear dentro e fora das instituições oficiais do governo os principais stakeholders que atualmente trabalham com a produção de dados em Alagoas;
    4. Assegurar que as atividades técnicas estejam alinhadas com as expectativas de qualidade do ONU-Habitat e das contrapartes do projeto e cumprir todos os prazos de entrega;
    5. Contratar e/ou consultar especialistas externos para coletar conselhos técnicos e conhecimentos substanciais necessários para a conclusão e entrega adequada de todos os produtos;
    6. Explorar sinergias entre as atividades de implementação do Observatório de Políticas Públicas em Alagoas e as atividades realizadas pelo ONU-Habitat relacionadas a outros resultados, especialmente aquelas referentes à implementação do Laboratório de Planejamento e Projetos para o Desenvolvimento Urbano Sustentável de Alagoas;
    7. Coordenar toda a preparação metodológica e prática/logística de quaisquer atividades propostas, incluindo oficinas, consultas e reuniões;
    1. Responsabilizar-se por atender alterações solicitadas, caso os produtos não atendam à qualidade mínima esperada pelo ONU-Habitat e cumprir todos os prazos acordados.
  1. Conduzir a coleta de dados:
    1. Providenciar os equipamentos e materiais necessários para a realização dos serviços previstos, inclusive para as atividades de coleta de dados;
    2. Responsabilizar-se pela disponibilização e utilização de quaisquer equipamentos e materiais utilizados durante a realização das atividades pelas equipes de coleta de dados;
    3. Assegurar que os dados e informações produzidos sejam compatíveis com a infraestrutura de dados do Governo do Estado de Alagoas, a fim de permitir sua transferência no final do projeto;
    4. Identificar e mapear oportunidades de envolvimento com stakeholders locais que possam contribuir com fontes de dados inovadoras e novas tecnologias de produção, análise e visualização de dados;
    5. Mapear estatísticas públicas existentes, bancos de dados abertos e outras fontes de informação para criar uma Matriz de Indicadores para o Observatório de Políticas Públicas em Alagoas e uma matriz de indicadores de performance e indicadores de impacto dos Projetos Estratégicos de Alagoas;
    6. Conduzir iniciativas para mapear e identificar setores prioritários de políticas públicas, necessidades específicas de bases de dados e de mecanismos de monitoramento de políticas públicas, e uma lista de indicadores-chave que devem ser desenvolvidos/implementados pelo Observatório de Políticas Públicas em Alagoas e pela sistematização dos Projetos Estratégicos de Alagoas;  
  1. Mapear as competências, habilidades e recursos humanos necessários para a implementação e operação do
    1. Observatório de Políticas Públicas em Alagoas, de acordo com a estrutura acordada e os setores/temas prioritários; 
    2. Realizar reuniões de prospecção e outras atividades com o Governo de Alagoas para mapear, sistematizar e produzir dados e informações qualitativas e quantitativas existentes relacionadas aos Projetos Estratégicos;
    3. Fornecer apoio técnico à equipe local do ONU-Habitat no processo de certificação do Observatório de Políticas Públicas de Alagoas pela rede do Observatório Urbano Global.
  1. Realizar atividades de conscientização e desenvolvimento de capacidades:
    1. Propor uma metodologia de engajamento e realizar atividades participativas (como oficinas e outras abordagens) com os principais stakeholders mapeados, a fim de propor, de forma colaborativa, uma estrutura para o Observatório de Políticas Públicas em Alagoas que inclua: objetivos comuns acordados, visão, resultados esperados, metodologia de trabalho, atividades e resultados, modelo de governança e estruturas de tomada de decisão, e outros aspectos considerados relevantes para a plena implementação e operação sustentável do Observatório;
    2. Realizar iniciativas para aumentar a conscientização sobre a importância de políticas públicas baseadas em evidências e de sistemas públicos, abertos, compartilhados e colaborativos de monitoramento e de gerenciamento de dados;
    3. Realizar iniciativas de conscientização sobre a importância dos ODS e da NAU para as políticas públicas e para a produção de dados em Alagoas;
    4. Organizar atividades de capacitação (como oficinas) com funcionários públicos e outros atores sobre desenvolvimento sustentável, os ODS e a NAU.

Os formatos, extensões de arquivo, tamanho de texto e soluções/ferramentas de apresentação escolhidos para  todos os produtos, dados e demais insumos deverão ser pactuados pela organização contratada com a equipe técnica do ONU-Habitat no momento de elaboração do Plano de Trabalho (produto 1) ou em momento posterior mutuamente acordado entre as partes.

Todos os produtos devem atender aos critérios de qualidade do ONU-Habitat, incluindo adequação, coesão e coerência de formatação, gramática, ortográfica, vocabulário e padronização terminológica.

Os produtos e entregas deverão ser submetidos para aprovação aos representantes do ONU-Habitat em formato rascunho/preliminar. Após análise, uma versão final do documento deverá ser entregue contendo todos os ajustes solicitados.

 

5. Pagamentos

Esclarece-se que:

  • Os desembolsos só ocorrerão após aprovação, por parte do ONU-Habitat, dos produtos mencionados;  
  • Os pagamentos observarão os limites de desembolso máximo conforme estabelecido no Cronograma abaixo (Tabela 2); 
  • Os pagamentos serão efetuados somente em conta bancária exclusiva para a recepção dos recursos deste projeto, conforme os Critérios de Elegibilidade;   
  • Caso venha a ocorrer a necessidade de providências complementares por parte da organização selecionada, a fluência do pagamento pode ser interrompida; 
  • Nenhum pagamento isentará a organização selecionada das responsabilidades contratuais, nem implicará a aceitação dos serviços. 

 

Tabela 2 – cronograma de pagamentos:

 

Desembolso

Assinatura do Contrato

30%

Após a entrega do relatório financeiro e aprovação do produto 1

15%

Após a entrega do relatório financeiro e aprovação dos produtos 2 e 3

25%

Após a entrega do relatório financeiro e aprovação do produto 4

15%

Após a entrega do relatório financeiro, aprovação dos produtos 5 e 6

15%

 

6. Insumos

Todos os insumos necessários para a devida execução deste projeto serão fornecidos pela organização contratada.

 

7. Propriedades e responsabilidade

Todo material produzido no âmbito do contrato é de propriedade do ONU-Habitat e deverá ser tratado de maneira confidencial, com rigorosos métodos de gerenciamento da segurança de dados. A organização selecionada não está autorizada a divulgar, repassar, ceder, vender, publicar ou disponibilizar tais materiais de qualquer forma, em parte ou integralmente, a nenhuma outra instituição ou indivíduo, a não ser que seja expressamente autorizada por escrito pelo ONU-Habitat por canais oficiais de comunicações mutuamente acordados entre as partes.

A organização selecionada assumirá todas as despesas de viagem e hospedagem das pessoas que trabalharão sob a sua direção para produzir todos os produtos acima mencionados.

Uma pessoa responsável indicada pela organização selecionada poderá ser convocada, a qualquer momento, para resolver os problemas oriundos do projeto, correção de detalhes de construção, esclarecimentos de omissões de falhas nas especificações e etc., até a conclusão e entrega definitiva dos produtos previstos neste chamado.

A organização se investe da responsabilidade exclusiva por qualquer dano ou prejuízo causado ao ONU-Habitat, ao Governo do Estado de Alagoas ou a terceiros pela execução dos serviços e pela inobservância e/ou desobediência às recomendações de boa técnica.

 

8. Requisitos mínimos da organização e equipe

Experiência mínima da Organização e parceiros:

  • Ter um mínimo de 10 anos de experiência na produção de análises estatísticas e/ou socioeconômicas e de indicadores a partir de estatísticas públicas e de fontes inovadoras de dados, bem como metodologias de monitoramento e avaliação de políticas públicas e programas transversais;
  • Ter um mínimo de 5 anos de experiência em projetos de promoção de metodologias e ferramentas inovadoras para produção, análise, visualização e disseminação de dados e informações dentro de governos estaduais/municipais no Brasil;
  • Ter atuado em projetos de promoção de agendas internacionais de desenvolvimento sustentável para governos estaduais/municipais no Brasil, principalmente na localização dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM), dos ODS e/ou da NAU;
  • Ter experiência em governança local, desenvolvimento humano e comunitário é desejável;
  • Experiência internacional é desejável.

 

Especificação da Equipe Central:

A Equipe Central deve incluir pelo menos dois profissionais com as seguintes características:

  • Um Coordenador de Projeto Sênior com diploma universitário e experiência comprovada de pelo menos 15 anos em administração pública e implementação de políticas, monitoramento e metodologias de avaliação de políticas públicas e gerenciamento de projetos em governos locais;
  • Pelo menos um Analista de Projeto com diploma universitário e experiência comprovada de pelo menos 5 anos em estatísticas públicas, ciência de dados e inovação, bem como em metodologias de monitoramento e avaliação de políticas públicas.

 

Outras competências requeridas da equipe fornecida pela organização contratada:

A Proposta Técnica deve incluir o fornecimento de profissionais próprios ou terceirizados com experiência comprovada nos seguintes temas:

  • Software de Sistema de Informação Geográfica para produção, análise, processamento e visualização de dados espaciais;
  • Pacotes estatísticos para processamento, análise e visualização de indicadores e estatísticas públicas;
  • Design e desenvolvimento front-end e back-end de páginas web;
  • Projeto gráfico e comunicação.

 

9. Análise de risco

A implementação do projeto, incluindo seus diagnósticos, coleta de dados, realização de oficinas, planejamento de ações, monitoramento e avaliação, depende da vontade política do Governo do Estado de Alagoas e dos parceiros locais. O ONU-Habitat já tem mais de três anos e meio de experiência na implementação de projetos e presença local em Alagoas e cooperará, tanto quanto possível, com a organização selecionada e apoiará seu contato também com outros parceiros que tenham conhecimentos das condições locais e redes de contatos. Os riscos associados a esta consultoria e as formas de mitigação encontram-se sistematizados na tabela abaixo:

Risco

Probabilidade

Estratégias de Mitigação

Engajamento insuficiente dos servidores estaduais

Baixa

  • Aumentar o número de reuniões e abordagens participativas para aumentar o envolvimento dos servidores no mapeamento de dados e fontes de informação;
  • Utilizar estratégias de comunicação eficazes e diversificadas para incentivar a participação;
  • Deixar claras as expectativas em relação ao resultado do trabalho e fornecer devolutivas, quando possível;
  • Fortalecer o diálogo com o Gabinete do Governador e a Secretaria de Estado da Fazenda para assegurar patrocínio político interno ao projeto.

Pressão política sobre a escolha das fontes de dados e informações e sobre os resultados das análises

Baixa

  • Utilizar dados de fontes oficiais e seguras para elaborar diagnósticos e estratégias;
  • Garantir um número adequado de atividades participativas e colaborativas (por exemplo, oficinas abertas) com uma variedade de stakeholders, com o objetivo de fomentar a supervisão pública sobre processos e resultados.

Engajamento insuficiente da sociedade civil e outros stakeholders externos (por exemplo, municípios)

Média

  • Aumentar o número de reuniões e abordagens participativas para aumentar o envolvimento dos servidores no mapeamento de dados e fontes de informação;
  • Utilizar estratégias de comunicação eficazes e diversificadas para incentivar a participação;
  • Deixar claras as expectativas em relação ao resultado do trabalho e fornecer devolutivas, quando possível.

Disponibilidade dos dados e informações oficiais do Estado insuficientes

Alta

  • Aumentar o número de reuniões e abordagens participativas para aumentar o engajamento dos servidores públicos nos esforços de mapeamento de dados e fontes de informação;
  • Utilizar estratégias de comunicação eficazes e diversificadas para incentivar a participação;
  • Explorar metodologias e formatos alternativos de coleta de dados, incluindo informações qualitativas e fontes de dados inovadoras.

 

10. Critérios de elegibilidade

Critérios

Detalhes para apresentação da proposta/documentação necessária

Registro e documentação

  • Certificado de registro/incorporação (atos constitutivos);
  • CNPJ;
  • Prova de registro no país de origem;
  • Prova de registro no país de operação (caso seja diferente do país de origem);
  • Prova de presença operacional no país (caso seja diferente do país de origem).

Perfil e detalhes da organização

  • Perfil e estrutura da organização indicando claramente:
  • Visão, missão e objetivos da organização;
  • Estrutura de gestão;
  • Membros do conselho de direção e suas designações certificadas pelo secretário corporativo (ou documento equivalente);
  • Prova de adesão a associações profissionais (caso existam).

Capacidade financeira

  • Relatório financeiro auditado (balanço e declaração de rendimentos) e relatórios de auditorias realizadas nos últimos dois anos (no caso de instituições públicas, apresentar relatórios dos Tribunais de Contas competentes).

Conta bancária exclusiva

  • A organização deverá ter uma conta bancária exclusiva para a recepção dos recursos deste projeto.

Integridade e Governança

  • A organização deve preencher e submeter o Formulário de Declaração de Parceria assinado, conforme Anexo 1;
  • Providenciar mini currículos das equipes envolvidas no projeto, incluindo do gestor dos contratos e dos membros integrantes da direção da instituição.
  • Providenciar os perfis do Presidente do Conselho de Administração, do Chefe da Organização e do Chefe de Finanças, além do documento de identificação.

 

11. Critérios de seleção

Critérios

Detalhes para apresentação da proposta/

Documentação necessária

 

Peso

1.   Capacidade técnica

25 pontos

1.1 A organização tem uma experiência relevante e um histórico comprovado de implementação de atividades nas áreas do projeto? Já administrou projetos com complexidade técnica e montante financeiro semelhantes? O projeto é ligado ao negócio central do Parceiro Implementador?

  • Documentação que evidencia um mínimo de 10 anos de experiência na produção de análises estatísticas e/ou socioeconômicas e de indicadores a partir de estatísticas públicas e de fontes inovadoras de dados, bem como metodologias de monitoramento e avaliação de políticas públicas e programas transversais;
  • Documentação que evidencia um mínimo de 5 anos de experiência em projetos de promoção de metodologias e ferramentas inovadoras de produção, análise, visualização e disseminação de dados e informações dentro de governos estaduais/municipais no Brasil;
  • Documentação que evidencia experiência na promoção de agendas internacionais de desenvolvimento sustentável para governos estaduais/municipais no Brasil, principalmente a localização dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM), dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e/ou da Nova Agenda Urbana;
  • Lista de projetos similares executados nos últimos 5 anos (valor, localização, doadores, natureza dos projetos, fase de execução - concluída ou em andamento);
  • Demonstrar como as experiências em projetos passados são relevantes para a execução da proposta atual;
  • Referências de pelo menos três doadores anteriores.

 

1.2 A organização tem funcionários técnicos qualificados, com experiência e habilidades técnicas necessárias para o projeto?

Qual o tamanho da equipe, seu tipo, qualificação e quadro de formação?

  • Currículos do pessoal chave da gerência, pessoal técnico e não técnico que estará envolvido no projeto;
  • Número de pessoal técnico de que se dispõe no país para a implementação do projeto. Indique se sua organização garante que tal pessoal técnico exigido pelo projeto continuará disponível, conforme necessário, no projeto.

 

A experiência necessária será comprovada através de um CV assinado por cada membro da equipe central, contendo referências (nome, e-mail ou telefone) que podem ser contatadas pelo contratante para verificar a veracidade das informações sobre os serviços executados. Certificados de capacidade técnica ou contratos serão aceitos como prova de experiência.

 

1.3

A organização tem uma ligação estreita e direta com um grupo de interesse relevante para a população-alvo do projeto? Ela tem a capacidade de ter impacto sobre a população-alvo e sobre as questões?

Tem uma forte presença no campo e por quanto tempo?

Tem a capacidade adequada para trabalhar em áreas/regiões-chave onde as atividades de campo propostas serão implementadas?

 

  • Documentação que demonstre uma prova de presença operacional local, incluindo ligação e capacidade de alcançar a população-alvo.

 

1.4 A organização possui instalações físicas adequadas, equipamentos para escritório, transporte etc. para implementar as atividades?

  • Fornecer localização e lista de instalações de escritório, veículos e equipamentos de escritório disponíveis localmente para a implementação do projeto.

 

1.5 A organização tem procedimentos formais para monitorar a execução do projeto (como marcos, produtos, despesas...)?

  • Fornecer a política de monitoramento e o manual de procedimentos usados pela organização.

 

2.   Capacidade financeira e administrativa

15 pontos

2.1 A organização tem no mínimo dois anos de operação para demonstrar sua sustentabilidade e relevância financeira?

  • Indicar o número de anos de operação;
  • Relatório financeiro dos últimos dois anos;
  • Relatórios auditados e balanços financeiros

 

2.2 A organização tem equipe de finanças  qualificada? Seu sistema de contabilidade atual é informatizado e tem capacidade para recolher e fornecer relatórios financeiros separados sobre as atividades executadas sob o Acordo de Cooperação?

 

Tem sistemas e práticas para controlar e relatar se os resultados e despesas do projeto estão dentro do tempo e orçamento acordados?

 

Tem separação mínima de funções em vigor (separação entre gestão de projetos, finanças/contabilidade e gabinete executivo)?

  • Currículos da equipe-chave de finanças e contabilidade;
  • Descrição dos principais aspectos e controles do sistema de contabilidade usado;
  • Estrutura organizacional/organograma.

 

 

2.3 A organização tem a capacidade de adquirir bens e serviços de forma transparente e competitiva? (caso aplicável, verifique se a unidade de compras/licitação tem experiência)

  • Cópias das políticas e procedimentos de compras. Os procedimentos devem demonstrar como você adquire bens e serviços local e internacionalmente (caso aplicável).

 

2.4 A organização possui procedimentos e controles formais para mitigar casos de fraude, tais como assinatura múltipla de signatários em contas bancárias, relatórios e acusação de incidentes de fraude?

  • Descreva os controles antifraude e descreva os procedimentos formais.

 

2.5 A organização tem capacidade para fornecer contribuições em espécie, financeiras e de pessoal como Parceiro Implementador do ONU-Habitat neste projeto? Por favor, fornecer detalhes sobre a natureza e o tamanho da contribuição.

 

 

 

 

 

  • Descreva a natureza e o valor da contribuição (financeira ou em espécie) que a sua organização pode disponibilizar no âmbito da implementação da consultoria[3].

 

3.   Proposta financeira

30 pontos

3.1 O orçamento para cada componente da atividade a ser realizada pelo parceiro implementador é:

(i) eficiente financeiramente (ou seja, o custo deve ser econômico e prudentemente estimado para evitar qualquer falta ou superestimação)

(ii) justificável/bem fundamentado e

(iii) preciso e completo

Proposta de orçamento <no modelo fornecido no Anexo 2>

  • Proposta de orçamento[4];
  • Outros documentos de apoio (indicados nas demais partes deste chamado).

 

4.   Proposta técnica

30 pontos

4.1 A proposta técnica é sólida e responde adequadamente às especificações e aos requerimentos?

Documento de proposta técnica <no modelo fornecido no Anexo 3>

 

O ONU-Habitat avaliará se a metodologia proposta é clara, se o plano de trabalho é realista e pode ser implementado; se a composição geral da equipe é equilibrada e tem uma combinação adequada de habilidades; e se o plano de trabalho tem o número certo de especialistas.

 

De acordo com os Termos de Referência (10 Pontos); Nível de detalhe e proposta técnico-metodológica (10 pontos); Coerência e consistência das atividades, equipes e cronograma do plano de trabalho preliminar com a proposta técnico metodológica(10 pontos)

 

12. Observações finais:

  1. As organizações interessadas devem providenciar as informações indicando que elas são qualificadas para realizar os serviços (folheto, descrição de tarefas similares, experiências em condições similares, disponibilidade de habilidades apropriadas entre seus funcionários etc.);
  2. A apresentação de propostas e os documentos anexados devem ser recebidos de acordo com as instruções oferecidas. Não serão consideradas as apresentações de propostas endereçadas a um e-mail diferente do indicado;
  3. Não serão consideradas as propostas de organizações que não apresentem as informação necessárias para demonstrar que atendem aos critérios de elegibilidade;
  4. As apresentações de propostas recebidas depois da data limite não serão consideradas;
  5. As organizações serão selecionadas de acordo com o procedimento estabelecido pela política de gestão de parceiros de implementação do ONU-Habitat e procedimentos operacionais padrão;
  6. As propostas de candidatos que deixem de providenciar parte das informações necessárias e/ou solicitadas serão desconsideradas;
  7. Essa Chamada de Propostas não implica qualquer tipo de compromisso do ONU-Habitat, seja financeiro ou outro. O ONU-Habitat se reserva ao direito de aceitar ou rejeitar qualquer ou todas as propostas sem incorrer em qualquer obrigação de fornecer justificativas ao(s) solicitante(s);
  8. Todos os valores devem estar indicados em USD (dólares americanos);
  9. A proposta técnica pode ser apresentada em língua portuguesa ou inglesa. Se apresentada em português, requer-se obrigatoriamente a inclusão de um resumo de 1 (uma) página em inglês.

Todos os documentos deverão ser enviados, dentro do prazo indicado, para o e-mail:

alagoas@onuhabitat.org

endereçado à “Equipe do ONU-Habitat Alagoas” com o seguinte assunto no e-mail:

PROJETO ALAGOAS - PROPOSTA TÉCNICA :: NOME/SIGLA DE SUA ORGANIZAÇÃO\

 

1. Os resultados da primeira fase estão disponibilizados no repositório de dados oficial do estado "Alagoas em Dados e Informações" e podem ser encontrados no seguinte link: https://dados.al.gov.br/catalogo/organization/onu-habitat.

2. Consulte o Passo 6, Fase I, da metodologia de observatórios urbanos do ONU-Habitat. UN-Habitat (2020) A Guide to Setting up an Urban Observatory. Disponível em: https://unhabitat.org/sites/default/files/2020/06/urban_observatory_gui…

3. Uma prática comum do ONU-Habitat no âmbito de Acordos de Cooperação é ter parceiros de implementação que providenciam contrapartidas, financeiras ou em espécie. Essas, sempre que possível, e de acordo com as necessidades do projeto, são encorajadas. Elas devem ser especificadas no orçamento da proposta e reportadas nos relatórios financeiros do projeto. Despesas gerais e custos indiretos (como gastos de escritório, equipamentos básicos e tempo de pessoas do quadro da organização) devem ser considerados como contrapartidas mínimas por parte dos parceiros de implementação e não deveriam ser financiados pelo valor a ser repassado pelo ONU-Habitat.

4. As linhas orçamentárias consideradas pelo ONU-Habitat estão indicadas no modelo de orçamento fornecido. As mesmas poderão registrar variações de no máximo 10% quando da execução. Os relatórios financeiros precisam ser elaborados quadrimestralmente. Esta contratação, e seu custo, precisam estar previstos na proposta técnica e na proposta de orçamento. Finalmente, o montante que não for executado deverá ser devolvido ao ONU-Habitat num prazo de 30 (trinta) dias após o término das atividades do projeto.