L'objectif de l'appel d’offres est de solliciter l'intérêt des institutions techniques locales, des organisations à but non lucratif et de la société civile ou des organisations internationales ayant une présence et des experiences avérées dans le pays et travaillant en partenariat avec des organisations locales pour soutenir la mise en œuvre du Programme Participatif d'Amélioration des Bidonvilles (PPAB) d'ONU-Habitat à Abidjan.  

Les partenaires de mise en œuvre devront apporter des ressources complémentaires (ressources humaines, connaissances, fonds, contributions en nature, fournitures et/ou équipements) pour atteindre les objectifs communs décrits ci-dessous. Le partenariat pour la mise en œuvre sera convenu ultérieurement dans un accord de coopération entre le partenaire d'exécution sélectionné et ONU-Habitat.

1. Intégrée et cohérente pour un environnement politique favorable

2. Centrée sur les personnes et participatif, ne laissant personne de côté

3. Progressive et abordable pour l'équité dans les villes

4. Fondée sur des données probantes et stratégique pour améliorer la coordination et les investissements

5. Compatible avec le climat et respect de l'environnement pour des villes plus saines

6. Promouvant des partenariats durables et transférables en vue de la prospérité pour tous

Les Fonds Gérés par la Communauté (FGC) sont un mécanisme qui permet de canaliser des fonds vers les communautés afin de générer des revenus et de mettre en œuvre des interventions dirigées par la communauté et axées sur les privations des bidonvilles. Les projets communautaires, mis en œuvre par le biais des FGC, visent à remédier aux principales carences des bidonvilles et à améliorer les conditions de vie de leurs habitants, notamment en matière de gestion des déchets solides, d'accès à l'eau potable et de logements abordables, tout en soutenant le développement économique local et les moyens de subsistance. Les projets sont gérés par la communauté car ils sont identifiés, conçus, mis en œuvre et suivis par les communautés. Les FGC permettent aux groupes communautaires d'identifier, de concevoir, de mettre en œuvre et de suivre des interventions prioritaires pour améliorer les conditions de vie dans leur quartier tout en améliorant leurs moyens de subsistance.

Les fonds gérés par la communauté peuvent être adaptés au contexte local et peuvent consister en différentes options allant des possibilités de microcrédit pour le soutien aux entreprieneurs, aux subventions aux groupes communautaires fournissant un service dans leur communauté, en passant par le soutien aux coopératives communautaires.

Le partenaire de mise en œuvre est censé adapter la méthodologie des FGC du PPAB au contexte local.

Pour plus d'informations sur les fonds gérés par la communauté, visitez le site d'apprentissage en ligne du PPAB.

Cours intensif d'introduction aux FGC en FR

Documentation de la mise en œuvre des FGC en FR

Activités proposées

Description des activités

Produits livrables

Localisation

Budget en US$

A1.

Campagne de sensibilisation

Campagne de sensibilisation sur les opportunités de l’amélioration des bidonvilles:

• Contenus à détailler – peut inclure sensibilisation sur vaccination COVID dans les bidonvilles
• Dissémination d'information à travers les réseaux sociaux, centres communautaires, leaders communautaires, champions communautaires.
• Dissémination à travers de programmes de radio locale.
• Mise en place de canaux continus pour la diffusion de l'information.

• Matériaux campagne de sensibilisation (formats divers)

Tout Abidjan

Environ.

10.000 US$

A2. Renforcement des capacités des autorités locales (communes) sur les approches pour l'amélioration des conditions de vie des populations vulnérables

Ateliers de renforcement des capacités pour les collectivités locales engagées :

• Évaluation des besoins en matière de renforcement des capacités
• Préparation des matériaux
• Ateliers de renforcement des capacités en matière de :

• Approche participative
• Planification participative des quartiers
• Fonds Gérés par la Communauté

• Rapport Évaluation des besoins en matière de renforcement des capacités
• Matériaux de formations adaptés au contexte et besoins
• Ateliers

Treichville

+

Abobo

Et autres communes intéressées

Environ.

10.000 US$

A3.

Définition de l'approche des Fonds Gérés par la Communauté et renforcement des capacités de la communauté.

• Adaptation du cadre des Fonds Gérés par la Communauté pour le contexte de Côte d'Ivoire en consultation avec partenaires

• Reprise du diagnostic élaboré dans le cadre du PPAB II dans les quartiers ciblés ;
• Ateliers de consultation et sessions de travail ;
• Elaboration du guide pour les FGC.
• Révision du guide et recommandations pour la réplication après la mise en œuvre pilote

• Renforcement des capacités d'organisations communautaires dans les quartiers :

• Identification des partenaires/ groupes dans les communautés
• Ateliers pour le renforcement des capacités des organisations communautaires

• Guide pour la mise en œuvre des FGC en côte d'Ivoire
• Ateliers pour les groupes communautaires
• Révision du guide et recommandations pour la réplication après la mise en œuvre pilote

Quartiers de Anonkoua 3 et Bougounisso (Abobo)

Youbou Lambert (Treichville)

Environ 5.000 US$

A4.

Mise en œuvre des actions pilotes

Initiatives génératrices de revenus en place dans les quartiers PPAB :

• Sélection des initiatives
• Mise en œuvre et suivi

• Projets FGC mis en place

60.000 US$

TOTAL

95.000 US$

Activités

Tâches

Responsabilité

Mois

0. Consolidation des partenaires PPAB

1

2

3

4

5

6

A1. Campagne de sensibilisation

1.1

Préparation des matériaux

1.2

Dissémination

A2. Renforcement des capacités des autorités locales (communes)

2.1

Préparation des matériaux

2.2

Ateliers de formation

A3. Définition de l'approche des Fonds Gérés par la Communauté

3.1

Ateliers de consultation

3.2

Définition du cadre des FGC

3.3

Révision du guide et recommandations pour la réplication après la mise en œuvre pilote

3.4

Identification des partenaires dans les communautés

3.5

Ateliers pour le renforcement des capacités des organisations communautaires

A4. Mise en œuvre des actions pilotes

4.1

Sélection des initiatives

4.2

Mise en œuvre et suivi

Critères

Détails de la soumission/ Documents requis

Statut juridique

• Certificat d'enregistrement/de constitution en société, c'est-à-dire,
• Preuve d'enregistrement dans le pays d'origine.
• Preuve d'enregistrement du pays d'opération
• Preuve de la présence opérationnelle dans le pays

Profil et détails de l'organisation

• Indiquer clairement le profil de l'organisation et sa structure :
• Vision, mission et objectifs de l'organisation
• Structure de gestion
• Membres du conseil d'administration et leurs désignations dûment certifiés par le secrétaire général, ou son document équivalent.
• Preuve d'appartenance à des associations professionnelles, le cas échéant

Capacité financière

• États financiers vérifiés de la société (bilan et compte de résultat) et rapport des commissaires aux comptes pour les deux dernières années.

Compte bancaire exclusif

• L'organisation souhaite-t-elle et peut-elle disposer d'un compte bancaire séparé pour les fonds fournis par ONU-Habitat ?

Intégrité et gouvernance

• L'organisation doit remplir et soumettre un formulaire de déclaration de partenaire signé (annexe A).
• Fournir les profils du Président du Conseil d'administration, du Chef de l'Organisation et du Chef des Finances

Critères

Détails de la soumission/ Documents requis

1.   Capacité technique (Poids de la note : 20%)

1.1 L'organisation a-t-elle une expérience pertinente et des antécédents avérés dans la mise en œuvre d'activités dans les domaines du projet ?

A-t-il géré dans le passé des projets d'une complexité technique et d'une taille financière similaires ?

Le projet est-il lié à l'activité principale du partenaire chargé de la mise en œuvre ?

• Liste des projets exécutés au cours des deux dernières années (valeur, lieu, donateurs, nature des projets, stade d'exécution - terminé ou en cours).
• Démontrez comment les expériences acquises dans le cadre de projets antérieurs sont pertinentes pour l'exécution de la proposition actuelle.
• Références d'anciens donateurs

1.2 L'organisation dispose-t-elle d'un personnel technique qualifié ayant l'expérience et les compétences techniques requises par le projet ?

Quels sont la taille, le type, les qualifications et le niveau de formation du personnel ?

• CV des principaux responsables, du personnel technique et non technique qui seront impliqués dans le projet.
• De combien de personnel technique disposez-vous dans le pays concerné pour la mise en œuvre du projet ? Existe-t-il une assurance raisonnable que ce personnel technique requis par le projet continuera à être disponible en fonction des besoins du projet ?

1.3 L'organisation a-t-elle un lien clair et fort avec un groupe d'intérêt identifiable en rapport avec la population ciblée par le projet ?

L'organisation a-t-elle un impact sur la population ciblée et sur les problèmes ?

A-t-elle une forte présence sur le terrain et depuis combien de temps ?

A-t-il une capacité adéquate pour travailler dans les zones/régions clés où les activités de terrain proposées seront mises en œuvre ?

• Démontrer, décrire et fournir la preuve de la présence opérationnelle locale, y compris le lien et la capacité à avoir un impact sur la population ciblée.

1.4 L'organisation dispose-t-elle d'installations physiques, d'équipements de bureau, de moyens de transport, etc. adéquats pour mettre en œuvre ses activités ?

• Indiquez l'emplacement et la liste des bureaux, véhicules et équipements de bureau disponibles localement pour la mise en œuvre du projet.

1.5 L'organisation dispose-t-elle de procédures formelles pour contrôler l'exécution du projet (par exemple, les jalons, les résultats, les dépenses...) ?

• Fournir des politiques et des procédures officielles de suivi des projets

2.   Capacité financière et administrative (Poids de la note : 10 %)

2.1 L'organisation a-t-elle été en activité pendant une période d'au moins 2 ans pour démontrer sa viabilité financière et sa pertinence ?

• Indiquez les années d'exploitation
• États financiers des deux dernières années

2.2 L'organisation dispose-t-elle d'un personnel qualifié en matière de finances ? Le système comptable actuel est-il informatisé et a-t-il la capacité de collecter et de fournir des rapports financiers distincts sur les activités exécutées dans le cadre de l'accord de coopération ?

Dispose-t-il de systèmes et de pratiques permettant de contrôler et de signaler si les produits livrables et les dépenses du projet respectent les délais et le budget convenus ?

Une séparation minimale des fonctions est-elle en place (séparation entre la gestion du projet, les finances/comptabilité et le bureau exécutif) ?

• CV des principaux responsables financiers et comptables
• Description et principales caractéristiques et contrôles du système comptable utilisé
• Structure de l'organisation/ Organogramme

2.3 L'organisation a-t-elle la capacité d'acquérir des biens et des services sur une base transparente et concurrentielle ?

• Des copies des politiques et procédures de passation de marchés. Les procédures doivent montrer comment vous procédez pour les achats locaux et internationaux.

2.4 L'organisation dispose-t-elle de procédures et de contrôles formels pour atténuer la fraude, tels que les signatures multiples sur les comptes bancaires, le signalement et la poursuite des cas de fraude ?

• Décrire les contrôles anti-fraude et fournir des procédures formelles

2.5 L'organisation a-t-elle la capacité de fournir une contribution en nature, financière ou en personnel en tant que partenaire d'exécution d'ONU-Habitat pour le présent projet ? Veuillez donner des détails sur la nature et le montant de la contribution.

• Décrire la nature et la valeur de la contribution (en nature ou en espèces). Le demandeur doit soumettre une proposition de contribution en nature dans le modèle fourni à l'annexe C (modèle de budget / proposition financière).

3.   Proposition financière (poids de la note : 20 %)

3.1 Est-ce que le budget pour chaque composante de l'activité à réaliser par le partenaire d'exécution

(i) rentable (c'est-à-dire que le coût doit être économique et estimé avec prudence pour éviter toute sous-estimation ou surestimation)

(ii) justifiable/bien étayée et

(iii) précis et complet

• Proposition de budget (annexe C) - Le demandeur doit soumettre une proposition de budget selon le modèle fourni à l' annexe C (modèle de budget / proposition financière).

4.   Proposition technique (poids de la note : 50 %)

4.1 La proposition technique est solide et répond de manière adéquate aux spécifications et aux exigences et est évaluée sur une base comparative par rapport aux critères ci-dessous :

• Document deproposition technique - Le demandeur doit soumettre une proposition technique.

• • • Expérience en matière de mobilisation et de participation communautaires

• • • Expérience dans la formation et le renforcement des capacitésdes groupes communautaires et des gouvernements locaux.

• • • Mise en place et gestion communautaire des fonds communautaires *

• • • Expérience de travail avec les gouvernements nationaux et locaux et les organisations communautaires.

Lien avec des projets ou initiatives existants/en cours de nature similaire et connaissance de la mise en œuvre du PPAB en Côte d'Ivoire sera un atout.